Закон от 02.10.2008 г № 45-ЗРХ
О внесении изменений в приложение к Закону Республики Хакасия «Об утверждении республиканской целевой программы „Развитие туризма в Республике Хакасия на 2006 — 2010 годы“»
Статья 1
Внести в приложение к Закону Республики Хакасия от 8 декабря 2005 года N 93-ЗРХ "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие туризма в Республике Хакасия на 2006 - 2010 годы" ("Вестник Хакасии", 2005, N 64; 2007, N 62) следующие изменения:
1) позицию "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Объемы и - общий объем финансовых средств для реализации
источники Программы составляет 1532510,0 тыс. рублей, в том
финансирования числе по годам:
Программы 2006 год - 241660,0 тыс. рублей,
2007 год - 656250,5 тыс. рублей,
2008 год - 206565,5 тыс. рублей,
2009 год - 3836161,5 тыс. рублей,
2010 год - 44417,5 тыс. рублей,
в том числе по источникам финансирования:
1) бюджет Республики Хакасия - 21610,0 тыс. рублей, в
том числе по годам:
2006 год - 800,0 тыс. рублей,
2007 год - 7490,5 тыс. рублей,
2008 год - 4205,5 тыс. рублей,
2009 год - 5556,5 тыс. рублей,
2010 год - 3557,5 тыс. рублей;
2) внебюджетные источники - 1510900,0 тыс. рублей, из
них:
- собственных средств - 205800,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2006 год - 40860,0 тыс. рублей,
2007 год - 42360,0 тыс. рублей,
2008 год - 40860,0 тыс. рублей,
2009 год - 40860,0 тыс. рублей,
2010 год - 40860,0 тыс. рублей;
- кредиты банков - 2006 год - 200000,0 тыс. рублей;
- прочие источники - 1105100,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2007 год - 606400,0 тыс. рублей,
2008 год - 161500,0 тыс. рублей,
2009 год - 337200,0 тыс. рублей";2) дополнить Программу разделом 5(1) следующего содержания:
"5(1). Условия и порядок предоставления субсидий
местным бюджетам на реализацию долгосрочных
целевых программ в сфере туризма
5(1).1. Цель и условия предоставления субсидий
1.1. Цель предоставления субсидий - осуществление строительства и капитальных вложений в новые объекты муниципальной собственности и реконструкцию действующих, благоустройство территорий, создание условий для организации досуга и обеспечение жителей муниципального образования услугами организаций культуры, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории, культуры и археологии), создание условий для массового отдыха и организация обустройства мест массового отдыха, установка информационных знаков (указателей, досок, щитов) с описанием туристских достопримечательностей.
1.2. Условия предоставления субсидий:
право на получение субсидий имеют муниципальные образования, отнесенные по результатам комплексной оценки уровня социально-экономического развития к группам с уровнем развития низким и ниже среднего (Постановление Правительства Республики Хакасия от 12 декабря 2007 года N 411 "О Порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ Республики Хакасия");
объемы средств бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия, предусматриваемых на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, должны подтверждаться утвержденными долгосрочными целевыми программами муниципальных образований Республики Хакасия.
5(1).2. Перечень документов,
представляемых муниципальными образованиями для участия
в отборе на получение субсидий из республиканского
бюджета Республики Хакасия
2.1. Перечень муниципальных образований, претендующих на получение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия, определяется на основе отбора.
2.2. Для участия в отборе на получение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия муниципальные образования в срок не позднее 1 марта текущего финансового года представляют в Государственный комитет по туризму Республики Хакасия:
1) бюджетную заявку (далее - заявка) согласно форме, утвержденной приказом Государственного комитета по туризму Республики Хакасия;
2) перечень объектов, необходимых для развития туризма в муниципальном образовании, с пояснительной запиской по каждому объекту (с характеристиками его социальной и экономической эффективности);
3) гарантии по софинансированию объекта со стороны муниципального образования;
4) отчет о целевом использовании денежных средств (в случае финансирования муниципального образования из республиканского бюджета Республики Хакасия в предшествующие годы).
2.3. В случае необходимости Государственный комитет по туризму Республики Хакасия вправе запрашивать у муниципальных образований дополнительную информацию и документацию, привлекать органы государственной власти Республики Хакасия для проведения экспертизы представленных документов.
2.4. Информация, направленная в дополнение к заявке после установленного срока ее подачи, не учитывается, за исключением информации, представленной по запросу Государственного комитета по туризму Республики Хакасия.
5(1).3. Критерии отбора муниципальных образований
на получение субсидий из республиканского бюджета
Республики Хакасия
3.1. Государственный комитет по туризму Республики Хакасия, уполномоченный на проведение отбора, ведет сбор представленных на софинансирование проектов и определяет перечень муниципальных образований, претендующих на получение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия.
3.2. Государственный комитет по туризму Республики Хакасия:
1) рассматривает и оценивает заявки претендентов на получение субсидий;
2) формирует перечень муниципальных образований с указанием мероприятий (проектов) для финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия согласно Программе, реализуемых в соответствующем финансовом году;
3) оценивает значимость мероприятий (проектов);
4) по результатам отбора определяет муниципальные образования, нуждающиеся в предоставлении субсидий.
3.3. Средства республиканского бюджета Республики Хакасия согласно Программе, не перечисленные бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия в связи с невыполнением или нарушением органами местного самоуправления условий получения субсидий, подлежат перераспределению путем внесения соответствующего изменения в закон Республики Хакасия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
5(1).4. Критерии дисквалификации
муниципальных образований
Представленные муниципальными образованиями проекты на софинансирование считаются не прошедшими отбор в следующих случаях:
- мероприятия не соответствуют целям и задачам Программы;
- отсутствует четко определенная количественная оценка социальной и экономической эффективности;
- наличие в документах, представленных получателем субсидий, недостоверной и искаженной информации;
- документы, указанные в пункте 2.2 подраздела 5(1).2, представлены не в полном объеме.
Субсидии, предназначенные для строительства объектов муниципальной собственности, выделяются только тем муниципальным образованиям, которые имеют объекты размещения (гостиницы, санатории, дома отдыха, базы отдыха), объекты культурного наследия и объекты массового отдыха, в том числе объекты, по которым имеется утвержденная проектно-сметная документация.
5(1).5. Расчет размера субсидий
местным бюджетам на реализацию долгосрочных
целевых программ в сфере туризма
Размер субсидий муниципальному образованию за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с республиканской целевой программой "Развитие туризма в Республике Хакасия на 2006 - 2010 годы" рассчитывается по следующим формулам:Тj Кнj = (----) / 100, где: Nj
Кнj - коэффициент необходимости объектов муниципальной собственности (туристской инфраструктуры) j-го муниципального образования;
j = 1...n, где n - количество муниципальных образований, претендующих на получение субсидий;
Тj - количество туристов, посетивших объект муниципальной собственности j-го муниципального образования за предыдущий отчетный год;
Nj - количество объектов муниципальной собственности, включающее в себя гостиницы, санатории, дома отдыха, базы отдыха (в том числе объекты, по которым имеется утвержденная проектно-сметная документация), j-го муниципального образования за предыдущий отчетный год.
Коэффициент необходимости объектов муниципальной собственности (туристской инфраструктуры) j-го муниципального образования рассчитывается до сотых долей методом математического округления, при котором значение целой доли не изменяется, если первая за округляемой цифра соответствует значению от 0 до 4, и изменяется, увеличиваясь на единицу, если следующая цифра соответствует значению от 5 до 9.Vс x Кнj 1 Сj1 = -----------, где: n SUM Кнj j=1 Сj1 - размер субсидий на строительство объектов муниципальной собственности (туристской инфраструктуры) для j-го муниципального образования; Vс - общая сумма субсидий, предназначенных для софинансирования 1 строительства объектов муниципальной собственности (туристской инфраструктуры); n SUM Кнj - суммарный коэффициент необходимости объектов муниципальной j=1 собственности (туристской инфраструктуры) муниципальных образований, прошедших отбор для софинансирования и получения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия на реализацию долгосрочных целевых программ в сфере туризма. Vс x Тj 2 Сj2 = ----------, где: n SUM Тj j=1 Сj2 - размер субсидий, необходимый для реализации иных мероприятий j-го муниципального образования, не связанных со строительством; Vс - общая сумма субсидий, предназначенных для софинансирования 2 муниципальным образованиям реализации иных мероприятий, не связанных со строительством; n SUM Тj - суммарное количество туристов, посетивших муниципальные j=1 образования, прошедшие отбор для софинансирования и получения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия на реализацию долгосрочных целевых программ в сфере туризма.
Сj = Сj1 + Сj2, где:
Сj - размер субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с республиканской целевой программой "Развитие туризма в Республике Хакасия на 2006 - 2010 годы" для j-го муниципального образования.
Размер субсидий рассчитывается с точностью до одного рубля (округление производится по правилам математического округления до ближайшего целого числа. При этом под правилом математического округления следует понимать метод округления, при котором значение целого рубля (целых рублей) не изменяется, если первая за округляемой цифра соответствует значению от 0 до 4, и изменяется, увеличиваясь на единицу, если следующая цифра соответствует значению от 5 до 9).
Показатели, используемые в настоящей Методике, отражают ведомственные статистические данные в сфере туризма муниципальных образований Республики Хакасия на 1 января года, предшествующего планируемому финансовому году.
5(1).6. Порядок предоставления субсидий за счет
средств республиканского бюджета Республики Хакасия
6.1. Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим отбор.
6.2. Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия предоставляются на основании договора (соглашения) о предоставлении субсидии муниципальному образованию, заключенного Государственным комитетом по туризму Республики Хакасия с муниципальным образованием Республики Хакасия по результатам отбора на получение субсидий, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью.
Договор (соглашение) о предоставлении субсидий устанавливает цели, условия, сроки и размер предоставляемых субсидий, порядок представления отчетности о результатах выполнения получателем субсидий условий, предусмотренных договором, софинансирование определенных целевых расходов, ответственность за несоблюдение сторонами условий договора (соглашения), предусматривающую возврат в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий в случаях их нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.
6.3. Проект договора (соглашения) направляется в муниципальное образование, органы местного самоуправления которого в течение 15 дней со дня получения проекта подписывают его и представляют в Государственный комитет по туризму Республики Хакасия.
В случае непредставления в установленный срок подписанного договора (соглашения) муниципальное образование лишается права на получение субсидии.
6.4. Договоры (соглашения) о предоставлении субсидии хранятся в отделе бухгалтерского учета и отчетности Государственного комитета по туризму Республики Хакасия.
6.5. Предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия согласно Программе осуществляется только в отношении муниципальных образований, выполняющих условия, установленные для получения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия настоящим Порядком.
6.6. Предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия согласно Программе производится в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия, если иное не предусмотрено законом Республики Хакасия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
6.7. Предоставление субсидий в случае нарушения муниципальным образованием условий, установленных настоящим Порядком, приостанавливается до устранения нарушений.
6.8. В случае нецелевого использования муниципальными образованиями Республики Хакасия субсидий, предоставляемых за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, средства, использованные не по назначению, подлежат изъятию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в установленном законодательством порядке.
6.9. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели по согласованию с Государственным комитетом по туризму Республики Хакасия. В случае отсутствия согласования субсидии возвращаются в республиканский бюджет Республики Хакасия.
5(1).7. Контроль за целевым использованием средств
республиканского бюджета Республики Хакасия
Муниципальные образования Республики Хакасия - получатели средств республиканского бюджета Республики Хакасия обязаны обеспечить целевое использование субсидий, предоставляемых за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия согласно Программе, и представлять отчетность об их использовании по формам и в сроки, установленные Государственным комитетом по туризму Республики Хакасия.";
3) в разделе 8 Программы "Перечень программных мероприятий на 2006 - 2010 годы":
а) в подразделе 8.1:
строку 19 изложить в следующей редакции:
" |
|
";
строку "Итого" изложить в следующей редакции:
" |
|
";
б) в подразделе 8.2:
строки 3, 4 изложить в следующей редакции:
" |
|
";
строки 5, 6 исключить;
строку "Итого" изложить в следующей редакции:
" |
|
";
в) в подразделе 8.3:
строку 3 исключить;
строку "Итого" изложить в следующей редакции:
" |
|
";
г) в подразделе 8.5:
строку 4 изложить в следующей редакции:
" |
|
";
строку "Итого" изложить в следующей редакции:
" |
|
";
д) дополнить подразделом 8.7 следующего содержания:
" |
| ||||||||||||||||||||
";
е) строку "ВСЕГО" изложить в следующей редакции:
" |
|
";
ж) в заключительном положении цифры "1548510,0", "1526900,0", "207300,0", "1119600,0" заменить соответственно цифрами "1532510,0", "1510900,0", "205800,0", "1105100,0".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.И.ЛЕБЕДЬ
Абакан
2 октября 2008 года
N 45-ЗРХ