Приложение к Решению от 27.06.2008 г № 77 Порядок
Порядок осуществления субсидирования на развитие предпринимательства в муниципальном образовании таштыпский район в 2008 году
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет общие условия и порядок осуществления субсидирования части расходов по погашению процентов по банковским кредитам, направленным на развитие приоритетных направлений развития предпринимательства на территории муниципального образования Таштыпский район в 2008 году.
1.2.В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
1.2.1.Заявитель - субъект малого предпринимательства, претендующий на получение субсидии с целью поддержки и развития приоритетных для муниципального образования направлений предпринимательской деятельности.
1.2.2.Приоритетные направления развития предпринимательства в муниципальном образовании Таштыпский район - направления предпринимательской деятельности, которые неразвиты или недостаточно развиты на территории муниципального образования Таштыпский район и развитие которых необходимо осуществлять на территории муниципального образования Таштыпский район. К приоритетным направлениям относятся:
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- развитие туризма;
- оказание бытовых услуг населению;
- производство строительных материалов и конструкций;
- утилизация бытовых и промышленных отходов;
- ремесла, народные и художественные промыслы и производства.
1.2.3.Заявка на получение субсидии на возмещение части расходов по погашению процентов по банковским кредитам, направленным на развитие приоритетных направлений развития предпринимательства, - заявка, подаваемая заявителем, претендующим на получение субсидии на возмещение части расходов по погашению процентов по банковским кредитам, направленным на развитие приоритетных направлений развития предпринимательства.
Содержание заявки:
- заявление по установленной форме на предоставление средств (приложение 1 к настоящему Порядку);
- документы, подтверждающие соответствие заявителя следующим условиям:
а) для юридических лиц: внесение в Единый государственный реестр юридических лиц - потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий); для физических лиц: внесение в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцати пяти процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцати пяти процентов;
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
- от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно - для средних предприятий;
- до ста человек включительно - для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства;
- учредительные документы заявителя;
- справку из налогового органа, действующую на территории Республики Хакасия, о постановке заявителя на налоговый учет на территории Таштыпского района;
- справку из налогового органа, подтверждающую наличие (или отсутствие) задолженности по текущим обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- бухгалтерский баланс (форма N 1, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 N 67н) и отчет о прибылях и убытках (форма N 2, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 N 67н) за последний отчетный период текущего года и за предыдущий финансовый год (годовой отчет);
- бизнес-план инвестиционного проекта и общую пояснительную записку к инвестиционному проекту на бумажном и электронном носителях;
- документ, свидетельствующий о согласии кредитной организации на предоставление кредита: письмо-согласие (с указанием основных условий предоставления и возврата кредита) либо кредитный договор с отлагательным условием о предоставлении компенсации процентной ставки и т.п.
В случае принятия Администрацией МО Таштыпский район решения о предоставлении заявителям муниципальной поддержки в форме выделения субсидии за счет средств местного бюджета МО Таштыпский район на субсидирование части расходов по погашению процентов по банковским кредитам, направленным на развитие приоритетных направлений, в комиссию предоставляются следующие документы:
- заявление на предоставление субсидий;
- заверенная кредитной организацией копия кредитного договора с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему;
- расчет суммы получаемой субсидии (приложение 2 к настоящему Порядку);
- заверенные кредитной организацией копии выписок со ссудного счета заявителя, подтверждающие получение и погашение кредита;
- документы, подтверждающие уплату начисленных процентов по кредиту (ежемесячно).
При необходимости комиссия вправе потребовать у заявителя другие необходимые документы в пределах своей компетенции.
1.2.4.Муниципальная программа - муниципальная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Таштыпский район на 2008 год".
1.2.5.Комиссия по рассмотрению заявок на субсидирование части расходов по погашению процентов по банковским кредитам, направленным на развитие приоритетных направлений развития предпринимательства (далее - Комиссия), - Комиссия, созданная при Администрации муниципального образования Таштыпский район, занимающаяся рассмотрением заявок, предоставляемых заявителями, претендующими на получение субсидирования части расходов по погашению процентов по банковским кредитам, направленным на развитие приоритетных направлений развития предпринимательства.
1.3.Финансирование мероприятий развития и поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании Таштыпский район осуществляется в соответствии с муниципальной программой за счет бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования Таштыпский район.
1.4.Предоставление бюджетных средств по поддержке малого предпринимательства осуществляется в форме субсидирования части расходов по погашению процентов по банковским кредитам, направленным на развитие приоритетных направлений.
2.Организационное обеспечение финансовой поддержки малого предпринимательства
2.1.Субсидирование части расходов по погашению процентов по банковским кредитам, направленным на развитие приоритетных направлений развития предпринимательства в муниципальном образовании Таштыпский район, в рамках бюджетных ассигнований осуществляет распорядитель бюджетных средств - Администрация муниципального образования Таштыпский район в соответствии с бюджетной росписью.
2.2.Решения о выделении субсидии на возмещение части расходов по погашению процентов по банковскому кредиту, направленному на развитие приоритетных направлений развития предпринимательства, принимаются на основании заключения о рассмотрении заявок Комиссии.
2.3.Положение о Комиссии, определяющее ее статус, компетенцию, порядок деятельности и персональный состав, является неотъемлемой частью данного Порядка (приложения 3, 4 к настоящему Порядку).
2.4.Член Комиссии не вправе быть докладчиком, выступать в прениях и принимать участие в голосовании при рассмотрении проекта Комиссией, если организация, должностным лицом которой он является, претендует на получение финансовых средств по данному проекту (как заявитель).
3.Порядок рассмотрения вопросов финансирования проектов поддержки и развития малого предпринимательства
3.1.Заявители, претендующие на субсидирование части расходов по погашению процентов по банковским кредитам, направленным на развитие приоритетных направлений развития предпринимательства, представляют документы согласно пункту 1.2.3 настоящего Порядка.
3.2.Заявители, претендующие на финансовую поддержку, не должны иметь просроченной задолженности по платежам в федеральный, республиканский и местный бюджеты и внебюджетные фонды.
3.4.Рассмотрение заявок Комиссией должно быть осуществлено в срок, не превышающий 60 дней с момента регистрации заявки. По результатам такого рассмотрения Комиссия выносит решение об осуществлении (либо об отказе в осуществлении) субсидирования по каждой предоставленной заявке.
3.5.Комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения, указанного в п. 3.4, обязана предупредить заявителя о результатах данного решения.
3.6.В решении Комиссии должны указываться объемы предоставляемых средств и иные необходимые (существенные) условия финансирования по поддержке проекта.
3.7.В оказании поддержки будет отказано в случае, если:
1) не представлены документы, определенные соответствующим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия оказания поддержки;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято два решения об оказании аналогичной поддержки и сроки их оказания не истекли;
4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
5) если заявитель имеет задолженность по налогам, подлежащим уплате в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
6) если заявитель зарегистрирован не на территории Таштыпского района.
4.Порядок субсидирования части расходов по погашению процентов по банковским кредитам, направленным на развитие приоритетных направлений развития предпринимательства
4.1.Субсидирование части расходов по погашению процентов по банковским кредитам, направленным на развитие приоритетных направлений развития предпринимательства (далее в этом разделе - Субсидия), определяется как сумма, обеспечивающая компенсацию недополученных денежных средств кредитной организации при снижении процентной ставки до величины, рассчитанной по проекту субъекта малого предпринимательства.
4.2.Предельный размер Субсидии по кредитам, выдаваемым кредитными организациями субъектам малого предпринимательства, не может превышать 50% ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату регистрации заявки. При этом процентная ставка не должна превышать среднерыночный размер процентной ставки по соответствующим видам кредитов на территории Республики Хакасия на текущий период.
Недостаточность собственных ресурсов субъекта малого предпринимательства для оплаты процентов должна документально подтверждаться обоснованными расчетами.
4.3.Субъекты малого предпринимательства, претендующие на поддержку в форме субсидирования части расходов по погашению процентов по банковским кредитам, направленным на развитие приоритетных направлений развития предпринимательства, предварительно обращаются непосредственно в организации, предоставляющие кредиты. Рассмотрение и принятие предварительного решения о кредитовании проекта, представленного субъектом малого предпринимательства, осуществляет кредитная организация в соответствии с установленными ею порядком и условиями.
4.4.После предварительного рассмотрения проекта кредитной организации субъект малого предпринимательства представляет в Комиссию установленный настоящим Положением комплект документов, дополнительно включающий документ, свидетельствующий о согласии кредитной организации на предоставление кредита: письмо-согласие (с указанием основных условий предоставления и возврата кредита) либо кредитный договор с отлагательным условием о предоставлении компенсации процентной ставки и т.п.
4.5.Субсидирование осуществляется путем предоставление Администрацией МО Таштыпский район субъекту малого предпринимательства субсидии в размере разницы между суммой процентов, подлежащих к уплате по установленной банком ставке, и суммой процентов, указанной в проекте субъекта малого предпринимательства. Размер Субсидии не должен превышать разницы между размером средней банковской ставки по коммерческим кредитам на дату заключения договора субъекта малого предпринимательства с банком и размером процентов, указанных в проекте субъекта малого предпринимательства. Субсидия предоставляется в виде траншей, выплачиваемых в соответствии с графиком уплаты процентов по кредиту банка. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с договором, предусматривающим поручение субъекта малого предпринимательства, получающего кредит, на перечисление средств Субсидии непосредственно на счет банка. При этом выплата каждого последующего транша осуществляется при условии подтверждения банком-кредитором выполнения заемщиком - субъектом малого предпринимательства своих обязательств.
4.6.Субсидия предоставляется без дополнительного обеспечения со стороны субъекта малого предпринимательства.
4.7.Субъект малого предпринимательства в рамках настоящего Порядка вправе суммарно (за весь период функционирования) получить не более двух Субсидий.