Постановление от 17.06.2008 г № 1077
О внесении изменений в Постановление Главы муниципального образования Ширинский район N 1302 от 20.08.2007 «Об утверждении районной целевой программы „Молодежь Ширинского района 2008 — 2011 гг“»
В целях эффективной работы Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Ширинский район с Министерством культуры Республики Хакасия, Министерством по физической культуре и спорту Республики Хакасия, Министерством образования Республики Хакасия, необходимости привлечения финансовых средств вышеперечисленных министерств в решение вопросов культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, руководствуясь статьями 5, 22 Устава муниципального образования Ширинский район, постановляю:
1.Внести изменения в Постановление Главы муниципального образования Ширинский район N 1302 от 20.08.2007 "Об утверждении районной целевой программы "Молодежь Ширинского района 2008 - 2011 гг.".
2.Пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:
"Утвердить районные целевые программы:
- "Культура и искусство Ширинского района" (приложение N 1);
- "Физическая культура и спорт Ширинского района" (приложение N 2);
- "Молодежь Ширинского района" (приложение N 3).".
3.Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"Утвердить распорядителем средств по реализации программ Управление культуры, молодежной политики и спорта муниципального образования Ширинский район (Таланов В.Б.).".
4.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"Включить Программы "Культура и искусство Ширинского района", "Физическая культура и спорт Ширинского района", "Молодежь Ширинского района" в комплексную программу социально-экономического развития муниципального образования Ширинский район на 2009 - 2011 гг.".
5.Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"Руководителю Финансового управления администрации муниципального образования Ширинский район (Шаманская Л.М.) осуществлять финансирование программ с 1 января 2009 г. в соответствии с утвержденными расходами районного бюджета на 2009 - 2011 гг.".
6.Довести данное Постановление до заинтересованных лиц.
7.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования Ширинский район Ремкевич Л.С.
Глава
муниципального образования
Ширинский район
С.Н.ЗАЙЦЕВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО ШИРИНСКОГО РАЙОНА"
В 2009 - 2011 ГГ.
ПАСПОРТ
районной целевой программы "Культура и искусство
Ширинского района" в 2009 - 2011 гг.
Наименование - районная целевая программа "Культура и
Программы искусство Ширинского района" в 2009 -
2011 гг.
Дата принятия решения - Постановление Главы муниципального
о разработке Программы, образования Ширинский район от 13 мая
дата утверждения 2008 г. N 820 "О ходе выполнения
(наименование и номер комплексной программы
соответствующего "Социально-экономическое развитие
нормативного акта) муниципального образования Ширинский
район на 2008 - 2011 годы"
Муниципальный заказчик - Управление культуры, молодежной политики
(субъект бюджетного и спорта администрации муниципального
планирования) образования Ширинский район
Муниципальный - Администрация муниципального образования
заказчик-координатор Ширинский район
Цели и задачи Программы - формирование и развитие правовых,
социально-экономических и организационных
условий для гражданского становления и
социальной самореализации молодежи
Показатели - сохранение и развитие традиционного
результативности народного художественного творчества;
(индикаторы) - развитие и улучшение организационного
досуга населения;
- организация и проведение общественных
мероприятий, смотров, конкурсов
Сроки и этапы - 2009 - 2011 гг.
реализации Программы
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования на 2009 - 2011 гг. составляет 13867,0
тыс. рублей:
2009 г. - 7927,0 тыс. руб.,
2010 г. - 2970,0 тыс. руб.,
2011 г. - 2970,0 тыс. руб.
из бюджета муниципального образования
Ширинский район
Ожидаемые конечные - вовлечение населения Ширинского района
результаты реализации в социально-общественную жизнь;
Программы - развитие культурного и духовного
потенциала населения Ширинского районаПрограмма
"Культура и искусство Ширинского района"
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости решения Программы
Районная целевая программа "Культура и искусство Ширинского района" является логическим продолжением программных мероприятий по реализации государственной политики в области культуры и искусства в Ширинском районе, направленных на реализацию комплекса мероприятий по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
Путем реализации муниципальной программы "Культура и искусство Ширинского района" открывается возможность определять приоритеты деятельности, привлекать необходимые финансовые и организационные ресурсы, совершенствовать систему логически последовательных и взаимосвязанных действий и в конечном итоге добиваться оптимальных результатов.
Разработка муниципальной целевой программы "Культура и искусство Ширинского района" связана с реализацией следующих нормативных актов:
- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Устава муниципального образования Ширинский район;
- постановлений, распоряжений Главы муниципального образования Ширинский район.
2.Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Ширинский район организациями культуры.
Задачами являются:
- обеспечение выполнения муниципальной политики по организации и проведению государственных массовых праздников, международных фестивалей, юбилейных мероприятий на территории муниципального образования Ширинский район;
- развитие и улучшение организованного досуга населения;
- сохранение и развитие культурного и духовного потенциала;
- поддержка перспективных программ и проектов по организации досуга для жителей муниципального образования Ширинский район;
- обеспечение методического руководства, организация и проведение общественных мероприятий, смотров, конкурсов;
- поддержка народных художественных промыслов, охрана и сохранение объектов культуры, населения, расположенного в границах муниципального района;
- создание условий для организации досуга, сохранения и развития традиционного народного художественного творчества;
- организация библиотечного обслуживания поселений, включая комплектование и сохранение библиотечного фонда;
- организация представления дополнительного образования в сфере молодежной политики, физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования Ширинский район.
3.Основные направления реализации Программы
Основными направлениями реализации муниципальной программы "Культура и искусство Ширинского района" являются:
- сохранение культурного наследия и развитие культурного потенциала, укрепление единого культурного пространства и благоприятного социокультурного климата на территории Ширинского района, повышение духовно-нравственного развития общества;
- содействие дальнейшему развитию самодеятельного и профессионального искусства, приобщению к творчеству детей, подростков и молодежи;
- развитие всех видов и жанров творческой и исполнительной деятельности, представленных творческими союзами и коллективами, учебными заведениями, клубами по интересам, кружками, семейными династиями;
- проведение праздничных, творческих и благотворительных акций и мероприятий, районного конкурса самодеятельных фольклорных коллективов, районного конкурса самодеятельных театральных коллективов, районного конкурса детской хакасской эстрадной песни, районного конкурса хакасского танца, районной выставки-конкурса работ самодеятельных художников и мастеров декоративно-прикладного творчества "Моя Хакасия";
- участие в республиканских конкурсах, выставках, фестивалях, праздниках, участие в российских, межрегиональных конкурсах, фестивалях (победители районных конкурсов), проведение праздника "Ынархас", проведение родовых праздников (оказание помощи в разработке сценариев);
- осуществление адресной поддержки профессионального искусства, литературы и творчества.
В среднесрочном периоде продолжится модернизация и реконструкция учреждений культуры и искусства, в том числе: Ширинский районный Дом культуры, Ширинская центральная районная библиотека, Ширинская детская библиотека, Ширинский музей им. Д.С. Лалетина, улучшение материально-технической базы учреждений культуры и искусства Ширинского района.
Выполнение данного комплекса мероприятий будет способствовать повышению духовно-нравственного, творческого и культурного потенциала населения Ширинского района, сохранению и развитию русской и других национальных культур народов, проживающих на территории Ширинского района, обеспечению доступа населения Ширинского района к культурному населению.
4.Актуальность Программы
Путем реализации муниципальной программы "Культура и искусство Ширинского района" открывается возможность определять приоритеты деятельности, привлекать необходимые финансовые и организационные ресурсы, совершенствовать систему логически последовательных и взаимосвязанных действий и в конечном итоге добиваться оптимальных результатов.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Объем бюджетного финансирования Программы на 2009 - 2011 гг. определен Планом мероприятий.
6.Механизм реализации Программы
Управление культуры, молодежной политики и спорта муниципального образования Ширинский район осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.
ПЛАН
мероприятий Программы "Культура и искусство
Ширинского района" на 2009 - 2011 гг.
N п/п | Наименование мероприятия | Годы | Всего финансовых средств | Предполагаемое финансирование из бюджета РФ | Предполагаемое финансирование из бюджета РХ | Бюджет района | Предполагаемое финансирование из бюджета поселений | Средства предприятий | Кредиты банка | Другие источники |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Участие в республиканских мероприятиях, конкурсах, фестивалях, семинарах, мастер-классах | 2009 2010 2011 | 0,200 0,200 0,200 0,600 | 0,200 0,200 0,200 0,600 | ||||||
2 | Укрепление материально- технической базы театрализованных постановок, народного хора, хореографических коллективов | 2009 2010 2011 | 0,300 0,300 0,300 0,900 | 0,300 0,300 0,300 0,900 | ||||||
3 | Проведение районных мероприятий: проведение творческих отчетов среди учреждений культуры, фестивалей, смотров, конкурсов, и т.д. | 2009 2010 2011 | 0,690 0,690 0,690 2,070 | 0,690 0,690 0,690 2,070 | ||||||
4 | Приобретение одежды сцены РДК | 2009 2010 2011 | 0,500 0,00 0,00 0,500 | 0,500 0,00 0,00 0,500 | ||||||
5 | Приобретение оборудования, оргтехники, офисной мебели, светового оборудования, акустической системы | 2009 2010 2011 | 0,200 0,200 0,200 0,600 | 0,200 0,200 0,200 0,600 | ||||||
6 | Замена кресел в зрительном зале РДК | 2009 2010 2011 | 2,500 0,00 0,00 2,500 | 2,500 0,00 0,00 2,500 | ||||||
7 | Приобретение разборной эстрады | 2009 2010 2011 | 0,900 0,00 0,00 0,900 | 0,900 0,00 0,00 0,900 | ||||||
8 | Развитие дополнительного образования детей (приобретение музыкальных инструментов) | 2009 2010 2011 | 0,850 0,400 0,400 1,650 | 0,850 0,400 0,400 1,650 | ||||||
9 | Обустройство территории РДК | 2009 2010 2011 | 1,500 1,000 1,000 3,500 | 1,500 1,000 1,000 3,500 | ||||||
10 | Целевая программа "Читать престижно" | 2009 2010 2011 | 0,287 0,180 0,180 0,647 | 0,287 0,180 0,180 0,647 | ||||||
11 | Итого по Программе "Культура и искусство" | 2009 2010 2011 | 7,927 2,970 2,970 13,867 | 7,927 2,970 2,970 13,867 |
Руководитель МУ УКМПС АМО
Ширинский район
В.Б.ТАЛАНОВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ ШИРИНСКОГО РАЙОНА"
2009 - 2011 ГГ.
ПАСПОРТ
районной целевой программы "Физическая культура
и спорт Ширинского района" в 2009 - 2011 гг.
Наименование - районная целевая программа "Физическая
Программы культура и спорт Ширинского района"
Дата принятия решения - Постановление Главы муниципального
о разработке Программы, образования Ширинский район от 13 мая
дата утверждения 2008 г. N 820 "О ходе выполнения
(наименование и номер комплексной программы
соответствующего "Социально-экономическое развитие
нормативного акта) муниципального образования Ширинский
район на 2008 - 2011 годы"
Муниципальный заказчик - Управление культуры, молодежной политики
(субъект бюджетного и спорта администрации муниципального
планирования) образования Ширинский район
Муниципальный - Администрация муниципального образования
заказчик-координатор Ширинский район
Цели и задачи Программы - формирование и развитие правовых,
социально-экономических и организационных
условий для гражданского становления и
социальной самореализации молодежи
Показатели - гражданско-патриотическое и нравственное
результативности воспитание молодежи; организация досуга
(индикаторы) молодежи, проведение оздоровительной
кампании детей и подростков; содействие
повышению доступности
физкультурно-оздоровительных и спортивных
услуг, разнообразию их форм; приобщение
детей и молодежи к здоровому образу жизни
Сроки и этапы - 2009 - 2011 гг.
реализации Программы
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования на 2009 - 2011 гг. составляет 5706,0 тыс.
рублей:
2009 - 2285,0 тыс. руб.,
2010 - 1561,0 тыс. руб.,
2011 - 1860,0 тыс. руб.
из бюджета муниципального образования
Ширинский район
Ожидаемые конечные - увеличение количества молодежи,
результаты реализации вовлеченной в физкультуру и спорт;
Программы - улучшение здоровья детей и молодежи и в
дальнейшем - повышение рождаемости
здорового потомства;
- снижение количества молодежи, вовлеченной
в наркоманию, алкоголизм и табакокурениеПрограмма
"Физическая культура и спорт Ширинского района"
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости решения Программы
Районная целевая программа "Физическая культура и спорт Ширинского района" является логическим продолжением программных мероприятий по реализации государственной молодежной политики в Ширинском районе, направлена на создание правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи, развития физической культуры и спорта Ширинского района.
Опыт реализации государственной молодежной политики в Ширинском районе позволяет определять приоритеты деятельности, привлекать необходимые финансовые и организационные ресурсы, совершенствовать систему логически последовательных и взаимосвязанных действий и в конечном итоге добиваться оптимальных результатов.
Разработка районной целевой программы "Физическая культура и спорт Ширинского района" связана с реализацией следующих нормативных правовых актов:
- Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы";
- Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1015 "О федеральной целевой программе "Молодежь России (2001 - 2005 гг.)" (с последующими изменениями);
- Закона Республики Хакасия от 22.12.1993 N 25 "О реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия" (с последующими изменениями).
Можно выделить следующие особенности, сложившиеся в Ширинском районе, применительно к проблемам и перспективам развития физической культуры и спорта:
- интенсивность культурной, общественной жизни, многообразие источников информации;
- органическое сочетание приверженности молодежи Ширинского района к физическому совершенствованию и другим демократическим ценностям.
Но в то же время реализация государственной политики в области физической культуры и спорта осуществляется в условиях:
- обострения демографической ситуации;
- продолжения маргинализации и криминализации молодежной среды;
- существующих противоречивых тенденций в сфере образования молодежи.
2.Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является дальнейшее формирование и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для развития физической культуры и спорта.
Для достижения этой цели требуется решение следующих задач:
- формирование нормативной правовой базы государственной молодежной политики в области физической культуры и спорта;
- создание социально-экономических условий для социальной самореализации молодежи Ширинского района;
- создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи;
- поддержка и развитие детского спорта.
3.Основные направления реализации Программы
В целях содействия становлению активной гражданской позиции и самореализации молодых граждан, организации духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, формирования здорового образа жизни населения, создания оптимальных условий для развития спорта высших достижений и массовой физической культуры и спорта, а также эффективного использования средств физической культуры и спорта в деятельности по предупреждению наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений в молодежной среде предполагается:
- гражданско-патриотическое и нравственное воспитание молодежи;
- организация досуга молодежи, проведение оздоровительной кампании детей и подростков;
- содействие повышению доступности физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, разнообразию их форм;
- проведение массовых спортивно-оздоровительных мероприятий, спортивно-культурных праздников, в т.ч. районных спортивно-культурных праздников.
Организация и проведение в школах, ПУ-14 "Дней здоровья" с участием всех учащихся и педагогического коллектива, организация и проведение Спартакиады учащихся школ, ПУ-14 по видам спорта, проведение традиционных школьных, районных спортивно-массовых мероприятий с учащимися в соответствии с календарным планом работы ("Зарница", "А ну-ка, парни!", "Папа, мама, я - спортивная семья", туристические походы, шахматные турниры, спортивные вечера, праздники и т.д.), проведение школьных и районных праздников "Ынархас" с использованием хакасских народных игр и состязаний, участие сборных команд района в отборочных, финальных летних и зимних спартакиадах школьников РХ, участие сборных команд района в первенствах, турнирах, зональных соревнованиях республиканского и российского уровня по видам спорта;
- пропаганда здорового образа жизни в средствах массовой информации, создание спортивных информационных программ.
В среднесрочном периоде предусматривается реконструкция учреждений физической культуры и спорта, ремонт спортивного комплекса "Юность", реконструкция площадки для городошного спорта, ремонт спортзалов в учреждениях образования, улучшение материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, привлечение средств инвесторов для создания современной физкультурно-спортивной инфраструктуры. Реализация намеченных мероприятий позволит создать условия для самореализации личности молодого человека, развития физической культуры и спорта в Ширинском районе.
4.Актуальность Программы
В связи с принятием Федерального закона Российской Федерации от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" резко обозначилась проблема обеспечения права каждого жителя Ширинского района на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения.
Возникла необходимость единства нормативной правовой базы в области физической культуры и спорта на всей территории Российской Федерации, сочетания государственного регулирования отношений в области физической культуры и спорта с саморегулированием таких отношений субъектами физической культуры и спорта, установления государственных гарантий прав граждан в области физической культуры и спорта, запрета на дискриминацию и насилие в области физической культуры и спорта, обеспечения безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Объем бюджетного финансирования Программы на 2009 - 2011 гг. определен Планом мероприятий.
6.Механизм реализации Программы
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования Ширинский район осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.
ПЛАН
мероприятий Программы "Физическая культура и спорт
Ширинского района" на 2009 - 2011 гг.
N п/п | Наименование мероприятия | Годы | Всего финансовых средств | Предполагаемое финансирование из бюджета РФ | Предполагаемое финансирование из бюджета РХ | Бюджет района | Предполагаемое финансирование из бюджета поселений | Средства предприятий | Кредиты банка | Другие источники |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Физическая реабилитация и социальная адаптация инвалидов средствами физической культуры и спорта | 2009 2010 2011 | 0,016 0,018 0,020 0,054 | 0,016 0,018 0,020 0,054 | ||||||
2 | Приобретение для объектов отдела МП и спорта звукоусиливающей аппаратуры | 2009 2010 2011 | 0,070 0,040 0,040 0,150 | 0,070 0,040 0,040 0,150 | ||||||
3 | Участие в спартакиаде школьников РХ | 2009 2010 2011 | 0,060 0,000 0,060 0,120 | 0,060 0,000 0,060 0,120 | ||||||
4 | Участие в спортивных соревнованиях республиканского уровня (проезд, проживание, питание, награждение) | 2009 2010 2011 | 0,220 0,120 0,150 0,490 | 0,220 0,120 0,150 0,490 | ||||||
5 | Укрепление материально- технической базы спортивных сооружений, проведение их ремонта, приобретение спорт. инвентаря, развитие зимних видов спорта | 2009 2010 2011 | 0,500 0,230 0,250 0,980 | 0,500 0,230 0,250 0,980 | ||||||
6 | Проведение районных спортивных мероприятий | 2009 2010 2011 | 0,200 0,250 0,300 0,750 | 0,200 0,250 0,300 0,750 | ||||||
7 | Выделение отделу МП и спорта дополнительных ставок организаторов спорта на территориях муниципальных образований поселений | 2009 2010 2011 | 0,240 0,360 0,480 1,080 | 0,240 0,360 0,480 1,080 | ||||||
8 | Устройство конно-спортивной площадки, приобретение инвентаря | 2009 2010 2011 | 0,750 0,300 0,300 1,350 | 0,750 0,300 0,300 1,350 | ||||||
9 | Программа "Спортивный двор" (организация спортивно- массовой работы на постоянно действующих спортивных площадках по месту жительства) | 2009 2010 2011 | 0,159 0,168 0,180 0,507 | 0,159 0,168 0,180 0,507 | ||||||
10 | Работа спортивного лагеря (проведение учебно- тренировочных сборов) | 2009 2010 2011 | 0,070 0,075 0,080 0,225 | 0,070 0,075 0,080 0,225 | ||||||
11 | Итого по Программе "Физическая культура и спорт" | 2009 2010 2011 | 2,285 1,561 1,860 5,706 | 2,285 1,561 1,860 5,706 |
Руководитель МУ УКМПС АМО
Ширинский район
В.Б.ТАЛАНОВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ ШИРИНСКОГО РАЙОНА"
В 2009 - 2011 ГГ.
ПАСПОРТ
районной целевой программы "Молодежь
Ширинского района" в 2009 - 2011 гг.
Наименование - районная целевая программа "Молодежь
Программы Ширинского района" в 2009 - 2011 гг.
Дата принятия решения - Постановление Главы муниципального
о разработке Программы, образования Ширинский район от 13 мая
дата утверждения 2008 г. N 820 "О ходе выполнения
(наименование и номер комплексной программы
соответствующего "Социально-экономическое развитие
нормативного акта) муниципального образования Ширинский
район на 2008 - 2011 годы"
Муниципальный заказчик - Управление культуры, молодежной политики
(субъект бюджетного и спорта администрации муниципального
планирования) образования Ширинский район
Муниципальный - Администрация муниципального образования
заказчик-координатор Ширинский район
Цели и задачи Программы - формирование и развитие правовых,
социально-экономических и организационных
условий для гражданского становления и
социальной самореализации молодежи
Показатели - создание условий для патриотического
результативности и духовно-нравственного воспитания,
(индикаторы) интеллектуального, творческого и
физического развития молодежи
Сроки и этапы - 2009 - 2011 гг.
реализации Программы
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования на 2009 - 2011 гг. составляет 339,0 тыс.
рублей:
2009 г. - 112,0 тыс. рублей,
2010 г. - 113,0 тыс. рублей,
2011 г. - 114,0 тыс. рублей.
из бюджета муниципального образования
Ширинский район
Ожидаемые конечные - увеличение количества молодежи,
результаты реализации вовлеченной в социально-общественную
Программы жизнь, развитие ее мышления в сфере
культуры, искусства, спорта;
- снижение количества молодежи, вовлеченной
в наркоманию, алкоголизм и табакокурениеПрограмма
"Молодежь Ширинского района"
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости решения Программы
Районная целевая программа "Молодежь Ширинского района" является логическим продолжением программных мероприятий по реализации государственной молодежной политики в Ширинском районе, направленных на создание правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи, позволяющих качественно расширить рамки участия самой молодежи в формировании государственной молодежной политики путем ее непосредственного вовлечения в реализацию мероприятий Программы.
Опыт реализации государственной молодежной политики в Ширинском районе позволяет определять приоритеты деятельности, привлекать необходимые финансовые и организационные ресурсы, совершенствовать систему логически последовательных и взаимосвязанных действий и в конечном итоге добиваться оптимальных результатов.
Разработка республиканской целевой программы "Молодежь Ширинского района" связана с реализацией следующих нормативных правовых актов:
- Федерального закона от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (с последующими изменениями);
- Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями);
- Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 N 387 "О дополнительных мерах поддержки в Российской Федерации";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 551 "О военно-патриотических и детских объединениях";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1015 "О федеральной целевой программе "Молодежь России (2001 - 2005 гг.)" (с последующими изменениями);
- Закона Республики Хакасия от 22.12.1993 N 25 "О реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия" (с последующими изменениями).
Можно выделить следующие особенности, сложившиеся в Ширинском районе применительно к проблемам и перспективам развития государственной молодежной политики:
- интенсивность культурной, общественной жизни, а также процессов самоорганизации в молодежной среде;
- многообразие источников информации;
- органическое сочетание приверженности молодежи Ширинского района демократическим ценностям, многообразию политической жизни, терпимости и социальной стабильности.
Но в то же время реализация государственной молодежной политики осуществляется в условиях:
- обострения демографической ситуации;
- продолжения маргинализации и криминализации молодежной сферы;
- существующих противоречивых тенденций в сфере образования молодежи.
Особенностью современной молодежи является ориентация на материальный достаток, на личностный успех. У молодежи размыты духовные ценности, ориентиры, усиливается недоверие к институтам власти. У большей части молодежи ранее господствующие ориентации и установки на патерналистскую опеку со стороны государства и общества видоизменились, превратившись в ориентации и установки на собственную предприимчивость, ответственность за свое самоопределение и реализацию жизненных целей. Вместе с тем, в условиях социального расслоения, отсутствия у молодежи достойной работы, социально-бытовых условий продолжают нарастать негативные тенденции в молодежной среде.
2.Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является дальнейшее формирование и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи.
Для достижения этой цели требуется решение следующих задач:
- формирование нормативной правовой базы государственной молодежной политики;
- создание социально-экономических условий для социальной самореализации молодежи Республики Хакасия;
- создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи;
- поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений.
3.Основные направления реализации Программы
В мероприятиях Программы предусматриваются решение вопросов социальной поддержки молодежи, социологические исследования по проблемам молодежи, информационное, нормативно-правовое обеспечение реализации государственной молодежной политики в Ширинском районе.
В этой связи предусматриваются следующие основные направления реализации Программы:
Формирование нормативной правовой базы государственной молодежной политики.
Данное направление организации Программы предусматривает разработку и принятие различных нормативных правовых актов, программ, положений, постановлений по реализации государственной молодежной политики в Ширинском районе.
Создание социально-экономических условий для социальной самореализации молодежи Ширинского района.
Данное направление реализации Программы включает в себя мероприятия, направленные на социальную поддержку и защиту молодежи и профилактику асоциальных явлений в молодежной среде.
Создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи, поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений.
В данное направление реализации Программы включены мероприятия, направленные на:
- пропаганду отечественной истории и культуры, развитие и поддержку различных форм гражданско-патриотического воспитания в системе общего и профессионального образования, развитие системы взаимосвязей армии и молодежи;
- развитие художественного творчества молодежи, организацию молодежных конкурсов и фестивалей по различным направлениям художественного творчества;
- поддержку деятельности детских и молодежных общественных объединений.
Создание и развитие системы информационного обеспечения молодежи. Данное направление реализации Программы включает в себя:
- проведение социологических исследований и мониторингов по проблемам социально-экономического положения молодежи в Ширинском районе,
- информационное обеспечение молодежи через СМИ и выпуск молодежной газеты.
4.Актуальность Программы (социальная проблема)
В настоящее время в муниципальном образовании Ширинский район, как и на всей территории Российской Федерации, наблюдается неэффективная социализация молодежи, высокий уровень распространения среди молодежи отклонений в поведении, связанных с употреблением алкоголя, курением, наркотиками, неразвитость потребности в здоровом образе жизни, активном досуге, в системе ценностей молодого и старшего поколения. Существует опасность втягивания в асоциальные формы поведения детей и подростков, велика тенденция роста неблагополучия в семьях, возник дефицит родительской заботы и внимания к вопросам развития детей в семьях.
Необходимы приобщение детей, подростков и молодежи района к здоровому образу жизни, активным формам социально полезного досуга, занятиям физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры в масштабах района и по месту жительства.
Необходимо на государственном уровне решать вопросы приобретения профессий по интересам, дальнейшего трудоустройства молодых специалистов, целесообразно создание на районном уровне молодежной биржи труда, которая могла бы обеспечить временную трудовую занятость учащейся молодежи.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Объем бюджетного финансирования Программы на 2009 - 2011 гг. определен Планом мероприятий.
6.Механизм реализации Программы
Управление культуры, молодежной политики и спорта муниципального образования Ширинский район осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.
ПЛАН
мероприятий Программы "Молодежь Ширинского района"
на 2009 - 2011 гг.
N п/п | Наименование мероприятия | Годы | Всего финансовых средств | Предполагаемое финансирование из бюджета РФ | Предполагаемое финансирование из бюджета РХ | Бюджет района | Предполагаемое финансирование из бюджета поселений | Средства предприятий | Кредиты банка | Другие источники |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Информационно- пропагандистская деятельность, выпуск информационных листовок и газеты "Молодежная планета" для молодежи | 2009 2010 2011 | 0,045 0,045 0,045 | 0,045 0,045 0,045 | ||||||
2 | Вручение премии Главы муниципального образования Ширинский район работающей и учащейся молодежи | 2009 2010 2011 | 0,030 0,030 0,030 | 0,030 0,030 0,030 | ||||||
3 | Патриотическое воспитание молодежи | 2009 2010 2011 | 0,017 0,018 0,019 | 0,017 0,018 0,019 | ||||||
4 | Приобретение атрибутов государственной символики (флаги Российской Федерации, флаги Республики Хакасия, диски для записи государственного гимна РФ) | 2009 2010 2011 | 0,020 0,020 0,020 | 0,020 0,020 0,020 | ||||||
Итого по Программе "Молодежь Ширинского района" | 2009 2010 2011 | 0,112 0,113 0,114 0,339 | 0,112 0,113 0,114 0,339 |
Руководитель МУ УКМПС АМО
Ширинский район
В.Б.ТАЛАНОВ