Приложение к Постановлению от 30.06.2004 г № 1276 Порядок
Порядок организации и проведения конкурса на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на свободные места на маршрутах транспортной сети муниципального образования Г. Саяногорск I. общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет порядок подготовки, организации и проведения конкурса на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на свободные места на маршрутах транспортной сети муниципального образования г. Саяногорск.
1.2.Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", "О безопасности дорожного движения", Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1025 "Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", "Положением об обеспечении безопасности перевозки пассажиров", утвержденным приказом Министерства транспорта РФ N 2 от 8 января 1997 г., "Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте", утвержденными приказом министра транспорта от 31 декабря 1981 г. N 200, решением Саяногорского городского Совета депутатов N 3 от 22.03.2004.
Конкурс является открытым и проводится в виде конкурса документов, указанных в п. 3.1 настоящего Порядка, при необходимости возможен выезд членов комиссии на место нахождения транспорта конкурсанта для оценки технического состояния транспорта.
1.3.Основными принципами организации и проведения конкурса являются создание равных конкурентных условий для всех участников - предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, а также гласность, единство требований и объективность оценки.
1.4.Итоги конкурса подводятся Транспортной комиссией, состав которой формируется из представителей администрации города, МУП "Служба заказчика ЖКХ" г. Саяногорска, отдела ГИБДД ОВД г. Саяногорска, дорожных служб. Состав комиссии по проведению конкурса утверждается постановлением администрации г. Саяногорска.
II.Организаторы конкурса
2.1.Организатором конкурса является администрация г. Саяногорска или иные юридические лица, которым переданы данные полномочия администрацией города Саяногорска.
2.2.Организатор конкурса:
2.2.1.Определяет требования, предъявляемые к участникам конкурса, составляет программу конкурса.
2.2.2.Обеспечивает публикацию в печати информационного сообщения о проведении конкурса не позднее чем за 30 дней до установленной даты его проведения.
Публикация о проведении конкурса должна содержать следующие сведения:
- наименование организатора конкурса (в дальнейшем - Организатор);
- место, время и порядок проведения конкурса;
- перечень представляемых документов;
- условия участия в конкурсе;
- характеристики утвержденных маршрутов, выставляемых на конкурс;
- порядок, место, дата начала и окончания приема заявок;
- размер платы, взимаемой Организатором за получение конкурсной документации, в случае установления таковой;
- критерии и порядок определения победителя конкурса;
- адрес и телефон Организатора;
- другие сведения по усмотрению Организатора.
2.2.3.Разрабатывает формы заявки на участие в конкурсе и договора.
2.2.4.Принимает от претендентов заявки и прилагаемые к ним документы по описям, представленным претендентами, и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявок. При приеме заявки ей присваивается номер с указанием даты и времени подачи заявки.
2.2.5.Уведомляет победителя конкурса о его победе на конкурсе и заключает с ним договор. Договор заключается на срок не менее одного года.
2.2.6.Осуществляет контроль за исполнением победителем условий конкурса.
III.Условия участия в конкурсе
3.1.К участию в конкурсе допускаются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели (далее - Претенденты), представившие следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе по форме, установленной Организатором конкурса в срок не позднее указанного в публикации (извещении);
- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц), копии свидетельств о государственной регистрации предпринимателей без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);
- лицензию на право заниматься данным видом деятельности;
- сертификат соответствия;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- документы, подтверждающие наличие технически исправных автобусов (техпаспорт, талон техосмотра);
- предложения о тарифе на перевозку по маршруту;
- иные документы, предусмотренные условиями конкурса.
3.2.Прием заявок заканчивается за пять дней до даты проведения конкурса.
3.3.Сведения о лицах, подавших заявку по установленной форме на участие в конкурсе, не подлежат оглашению до заседания комиссии.
3.4.Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно Организатору.
3.5.Претендент до проведения конкурса знакомится с формой договора на осуществление пассажирских перевозок в пределах муниципального образования.
3.6.Претенденту может быть отказано в допуске к конкурсу, если он не представил в срок до окончания подачи заявок обязательные документы, указанные в объявлении и предусмотренные настоящим Положением и условиями конкурса.
3.7.Организатор проверяет представленные документы на соответствие действительности. В том случае, если представленная информация не соответствует действительности, то Организатор может отстранить Претендента от участия в конкурсе.
3.8.Разногласия между Претендентом и Организатором выносятся на рассмотрение Транспортной комиссии.
3.9.Условия организации и проведения конкурса являются обязательными для всех участников.
IV.Порядок проведения конкурса и определения победителей
4.1.Транспортная комиссия после окончания срока подачи заявок до начала проведения конкурса должна завершить рассмотрение всех представленных документов и принять решение о допуске Претендентов к участию в конкурсе.
4.2.К участию в конкурсе допускаются Претенденты, своевременно предоставившие заявки и надлежащим образом оформленные документы. Заявки, поступившие после окончания срока их подачи, не рассматриваются.
4.3.Для определения победителя конкурса в течение срока, установленного Транспортной комиссией, происходит изучение и оценка документов, представленных участниками.
4.4.Транспортная комиссия производит оценку представленных документов по балльной системе, с учетом следующих критериев (приложение N 1):
- внутреннее состояние салона;
- внешнее состояние салона;
- срок эксплуатации;
- комфортабельность транспортного средства;
- отсутствие нарушений условий лицензирования, налогового законодательства в течение календарного года;
- отсутствие зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий, возникших по вине участника конкурса в течение текущего года;
- наличие и оснащенность производственно-технической базы;
- предлагаемые льготы при оплате проезда;
- предлагаемый тариф на перевозку пассажиров;
- другие критерии, определенные организатором конкурса и опубликованные в печати.
4.5.Транспортная комиссия оценивает всех участников по каждому из критериев. Затем производится суммирование баллов, полученных каждым из участников по всем критериям.
4.6.Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов. В случае равенства набранных баллов победитель определяется по сроку более ранней подачи заявки.
4.7.По результатам конкурса составляется протокол в трех экземплярах. Каждый экземпляр протокола подписывается членами Транспортной комиссии. Все экземпляры протокола имеют равную силу и предназначены для предоставления победителю конкурса, организатору, а также для хранения в делах Транспортной комиссии. Участники конкурса либо их представители имеют право ознакомления с протоколом. В итоговом протоколе должна содержаться следующая информация:
- список членов комиссии, участвующих в заседании;
- описание условий конкурса;
- сведения об участниках конкурса и их предложениях;
- критерии, явившиеся основанием для определения победителя;
- сведения о победителе конкурса.
4.8.В течение десяти дней с момента подписания протокола Организатор конкурса заключает с победителем конкурса договор на организацию и осуществление коммерческих перевозок по данному маршруту, определяет сроки его действия и обеспечивает публикацию итогов конкурса в средствах массовой информации не позднее чем через 10 дней после их подведения.
4.9.Конкурс, в котором участвовал только один участник, признается несостоявшимся, о чем составляется протокол Транспортной комиссии.
4.10.В случае, если победитель конкурса не подписал договор в течение установленного срока, организатор отклоняет данную кандидатуру и выбирает перевозчика путем проведения повторного конкурса в виде конкурса документов среди остальных участников.
4.11.Транспортная комиссия не принимает претензий участников конкурса и не несет имущественной или иной юридической ответственности перед ними при объявлении конкурса несостоявшимся.
V.Сроки проведения конкурса
5.1.Сроки проведения конкурса устанавливаются организатором конкурса.
VI.Заключительные положения
6.1.В случае нарушения порядка проведения конкурса как организатором, так и участником, установленного настоящим Положением, его результаты могут быть признаны недействительными. Любое решение может быть обжаловано в суде.
6.2.Организатор конкурса, Транспортная комиссия и участники конкурса несут ответственность за соблюдение установленных настоящим Положением правил и процедур подготовки и проведения конкурса в соответствии с действующим законодательством.
Управляющий делами
администрации
В.П.КЛУНДУК