Приложение к Постановлению от 26.05.2008 г № 775 Состав
Порядок подготовки и формирования проекта бюджета муниципального образования Г. Саяногорск на очередной финансовый год
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
Главные распорядители (распорядители) средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск (далее - главные распорядители) - Саяногорский городской Совет депутатов, Администрация г. Саяногорска, органы администрации, наделенные правами юридического лица, муниципальное учреждение "Служба спасения на водах муниципального образования город Саяногорск".
Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.
Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.
Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
2.ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
1.Бюджетно-финансовое управление администрации г. Саяногорска (далее - БФУ) организует разработку и составление проекта бюджета муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год, в том числе:
- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
- формирует реестр действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального образования г. Саяногорск;
- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования г. Саяногорск;
- осуществляет согласование разрабатываемых главными распорядителями проектов муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг;
- подготавливает совместно с главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального образования г. Саяногорск и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета прогноз по доходам бюджета муниципального образования г. Саяногорск (по группам, подгруппам, статьям классификации доходов) и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования г. Саяногорск;
- разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних заимствований муниципального образования г. Саяногорск, проекты программ муниципальных гарантий муниципального образования г. Саяногорск;
- осуществляет разработку среднесрочного финансового плана муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год и плановый период;
- осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования г. Саяногорск за текущий финансовый год;
- формирует и представляет в Саяногорский городской Совет депутатов проект решения о бюджете муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год, документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета.
2.Отдел экономики и развития Администрации г. Саяногорска (далее - ОЭиР) осуществляет подготовку:
- прогноза социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год;
- предварительных итогов социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск за текущий финансовый год;
- справки основных показателей социально-экономического развития для обоснования бюджета на очередной финансовый год и плановый период по муниципальному образованию г. Саяногорск.
3.Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска:
- разрабатывает прогноз поступления доходов от аренды муниципального имущества, от продажи муниципального имущества, части прибыли муниципальных унитарных предприятий, госпошлины за выдачу разрешений на установку рекламной конструкции, прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и возмещение коммунальных платежей по договорам аренды муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
- разрабатывает программу приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период.
4.Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования г. Саяногорск и главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования г. Саяногорск составляют:
- информацию (расчеты) об ожидаемом поступлении доходов в бюджет муниципального образования г. Саяногорск в текущем финансовом году по видам (подвидам) доходов и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования г. Саяногорск;
- прогноз поступлений доходов в бюджет муниципального образования г. Саяногорск по видам (подвидам) классификации доходов бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования г. Саяногорск на плановый период.
5.Межрайонная инспекция ФНС России N 2 по РХ осуществляет подготовку:
- прогноза объемов налоговых поступлений в бюджет муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год с учетом принятых изменений в Бюджетном и Налоговом кодексах;
- сумм фактически представленных социальных и имущественных вычетов по налогу на доходы физических лиц по налоговым декларациям за предыдущий финансовый год;
- отчета о налоговой базе и структуре начислений по видам налогов по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- сумм льгот, фактически предоставленных решениями местных органов власти по видам налогов.
6.Главные распорядители (распорядители) средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск:
- ведут фрагменты реестра расходных обязательств муниципального образования г. Саяногорск;
- осуществляют разработку муниципальных целевых программ в соответствии с утвержденным Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ в муниципальном образовании г. Саяногорск;
- осуществляют подготовку докладов о результатах и основных направлениях деятельности за прошедший год и на плановый период;
- осуществляют подготовку информации по проекту расходной части бюджета муниципального образования г. Саяногорск в соответствии с действующим законодательством и письменными запросами БФУ.
7.Отдел по контролю за муниципальными закупками осуществляет подготовку сводного реестра муниципальных нужд муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год.
3.ПОРЯДОК И СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
1.Информация, предоставляемая в БФУ:
Главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета муниципального образования г. Саяногорск предоставить:
- в срок до 10 июля текущего финансового года фрагменты реестров расходных обязательств по форме, утвержденной Постановлением Главы муниципального образования г. Саяногорск N 660 от 04.05.2008;
- в срок до 10 июля текущего финансового года предложения по включению в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период целевых программ (комплексных, муниципальных) с объемами финансирования и количественными показателями результативности;
- в срок до 25 июля текущего финансового года предоставить информацию по форме N 1 к настоящему приложению;
- в срок до 1 ноября текущего финансового года предложения по внесению изменений в действующие комплексные муниципальные целевые программы;
- в срок до 1 сентября текущего финансового года доклады о результатах и основных направлениях деятельности за прошедший год и на плановый период в соответствии с Постановлением главы муниципального образования N 778 от 03.05.2007 "О совершенствовании бюджетного процесса в муниципальном образовании г. Саяногорск", заслушивание докладов производится по отдельно утвержденному графику;
- в срок до 1 сентября текущего финансового года информацию по формам согласно приложению N 1 (таблицы 1 - 6) к Постановлению Главы муниципального образования г. Саяногорск N 1809 от 30.10.2007 "Об утверждении Методики формирования среднесрочного финансового плана муниципального образования г. Саяногорск, Порядка учета показателей среднесрочного финансового плана при подготовке решения о бюджете муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год и Регламента формирования и утверждения среднесрочного финансового плана муниципального образования г. Саяногорск";
- в течение 5 дней после получения контрольных цифр расходов проекта бюджета муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год подготовить и представить предварительную бюджетную роспись с поквартальным распределением расходов в соответствии с действующей бюджетной классификацией и порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования город Саяногорск.
Главным администраторам (администраторам) доходов бюджета муниципального образования г. Саяногорск и главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования г. Саяногорск представить:
- в срок до 25 июля текущего финансового года информацию (расчеты) об ожидаемом поступлении доходов в бюджет муниципального образования г. Саяногорск в текущем финансовом году по видам (подвидам) доходов и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования г. Саяногорск;
- в срок до 25 июля текущего финансового года прогноз поступлений доходов в бюджет муниципального образования г. Саяногорск по видам (подвидам) классификации доходов бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год и плановый период.
Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по РХ рекомендовать представить в срок до 25 июля текущего финансового года следующую информацию:
- прогноз объемов налоговых поступлений (по видам налогов) в бюджет муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год с учетом принятых изменений в Бюджетном и Налоговом кодексах;
- суммы фактически представленных социальных и имущественных вычетов по налогу на доходы физических лиц по налоговым декларациям за предыдущий финансовый год;
- отчет о налоговой базе и структуре начислений по видам налогов по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- суммы льгот, фактически предоставленных решениями местных органов власти по видам налогов за отчетный финансовый год.
ОЭиР предоставить в срок до 15 октября текущего финансового года:
- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год;
- справку основных показателей социально-экономического развития для обоснования бюджета на очередной финансовый год и плановый период по муниципальному образованию г. Саяногорск.
2.Информация, предоставляемая в отдел по размещению муниципальных заказов:
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств муниципального образования г. Саяногорск в месячный срок после принятия бюджета муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год представляют информацию для формирования сводного реестра муниципальных нужд на очередной финансовый год в соответствии с письменным запросом отдела по размещению муниципальных заказов.
3.БФУ осуществляет подготовку:
- в срок до 15 ноября текущего финансового года согласовывает основные параметры среднесрочного финансового плана муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год и плановый период;
- в срок до 15 ноября текущего финансового года проекта постановления Главы муниципального образования г. Саяногорск "О среднесрочном финансовом плане муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год и плановый период";
- в срок до 15 ноября текущего финансового года проекта постановления Главы муниципального образования г. Саяногорск "О разработке муниципальных целевых программ на очередной финансовый год и плановый период";
- в срок до 15 ноября текущего финансового года проекта постановления Главы муниципального образования г. Саяногорск "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период";
- после утверждения среднесрочного финансового плана в течение 2 дней доводит до сведения главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств контрольные цифры расходов бюджета муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год и плановый период.
4.БФУ организовывает проведение публичных слушаний по проекту решения Саяногорского городского Совета депутатов "О бюджете муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год" не позднее 31 октября текущего финансового года.
После проведения публичных слушаний в срок до 15 ноября текущего финансового года предоставляет на рассмотрение Саяногорского городского Совета депутатов:
- проект решения "О бюджете муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год" и материалов к нему, включая:
- основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования г. Саяногорск;
- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год;
- основные параметры среднесрочного финансового плана муниципального образования г. Саяногорск на очередной финансовый год и плановый период и среднесрочный финансовый план на очередной финансовый год и плановый период;
- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;
- оценку ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;
- пояснительную записку к бюджету на очередной финансовый год.
Управляющий делами
Администрации г. Саяногорска
В.П.КЛУНДУК