Решение от 28.03.2008 г № 61

Об утверждении Положения «О составе, порядке подготовки проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район»

В целях экономического и социального развития муниципального образования Таштыпский район на длительную перспективу (15 - 20 лет), руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Законом Республики Хакасия "О составе, порядке подготовки проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия и порядке внесения в нее изменений" от 05.12.2007, п. 4 ч. 1 ст. 25 Устава муниципального образования Таштыпский район, Совет депутатов решил:
1.Утвердить Положение "О составе, порядке подготовки проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район" (приложение).
2.Настоящее решение направить для подписания Главе муниципального образования Таштыпский район.
3.Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по бюджету, финансам и экономической политике (А.А. Дьяченко).
4.Решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава
муниципального образования
Таштыпский район
В.И.ШУЛБАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА СХЕМЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ТАШТЫПСКИЙ РАЙОН И ПОРЯДКЕ
ВНЕСЕНИЯ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ
I.Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Хакасия "О составе, порядке подготовки проекта схемы территориального планирования Республики Хакасия и порядке внесения в нее изменений" и определяет состав, порядок подготовки схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район и порядок внесения в нее изменений.
1.1.Основные понятия:
- Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
- Устойчивое развитие территории - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;
- Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
- Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;
- Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
- Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
1.2.Схема территориального планирования муниципального образования Таштыпский район является обязательным документом для органов местного самоуправления муниципального образования при принятии ими решений по развитию соответствующих территорий, а также для разработки документов территориального планирования муниципальных образований сельсоветов.
1.3.Заказчиком проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район является Администрация муниципального образования Таштыпский район.
1.4.Схема территориального планирования муниципального образования Таштыпский район, в том числе внесение в нее изменений, подлежит утверждению Советом депутатов муниципального образования Таштыпский район, опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.5.Проект схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет не менее чем за три месяца до ее утверждения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
1.6.Документы территориального планирования муниципальных образований могут являться основанием для изменения границ муниципальных образований в установленном порядке.
II.Содержание схемы территориального планирования муниципального района
2.1.Схема территориального планирования муниципального образования Таштыпский район состоит из положения о территориальном планировании и соответствующих карт (схем).
2.2.Положение о территориальном планировании (текстовая и графические части) содержит цели и задачи территориального планирования, а также мероприятия по территориальному планированию муниципального образования Таштыпский район с указаниями на последовательность их выполнения.
На картах (схемах), отражающих существующее положение муниципального образования Таштыпский район, отображаются:
- существующие и планируемые границы поселений, входящих в состав муниципального района;
- границы земель различных категорий в пределах межселенных территорий;
- границы территорий объектов культурного наследия;
- границы зон с особыми условиями использования территорий;
- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности муниципального района, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства на межселенных территориях;
- границы населенных пунктов, расположенных на межселенных территориях.
2.3.Карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:
- объектов электро- и газоснабжения в границах муниципального района;
- автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
- иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района.
В целях утверждения схемы территориального планирования муниципального района осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию ее проекта в текстовой форме и в виде карт (схем).
2.4.Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального района в текстовой форме включают в себя:
- обоснование вариантов решения задач территориального планирования;
- перечень мероприятий по территориальному планированию;
- обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;
- перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.5.На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального района отображаются:
- информация о состоянии соответствующей территории, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования и включает в себя:
а) карты (схемы) использования территории муниципального района;
б) карты (схемы) ограничений, утверждаемые в составе схем территориально планирования Российской Федерации, Республики Хакасия, генеральных планов поселений, в том числе карты (схемы) границ территорий объектов культурного наследия, карты (схемы) границ зон с особыми условиями использования территорий, карты (схемы) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, карты (схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
в) карты (схемы) с отображением результатов анализа комплексного развития территории размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;
г) иные карты (схемы);
- предложения по территориальному планированию включают в себя:
а) карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства на межселенных территориях;
б) карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
в) иные карты (схемы).
III.Порядок подготовки проекта схемы территориального планирования муниципального образования таштыпский район
3.1.В целях подготовки проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район (заказчик схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район) создает рабочую группу (комиссию).
3.2.В рабочую группу (комиссию) включаются представители Администрации муниципального образования Таштыпский район, главы муниципальных образований сельсоветов, государственных, муниципальных и иных заинтересованных учреждений и организаций.
3.3.Рабочая группа (комиссия) представляет в Администрацию муниципального образования Таштыпский район на утверждение исходные данные для разработки задания на подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район.
3.4.Задание на подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район готовится специализированной организацией, победившей в конкурсе на разработчика такого задания, проводимом Администрацией муниципального образования Таштыпский район в соответствии с действующим законодательством.
3.5.Конкурс на подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район проводится администрацией муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
3.6.Состав и содержание задания на подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район, состав и содержание исходных материалов для подготовки проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район утверждается Советом депутатов муниципального образования Таштыпский район.
3.7.Работа по сбору исходных материалов для подготовки проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район может быть включена в объем выполняемых работ, указываемый в извещении о проведении конкурса на подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального образования.
3.8.Подготовка проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район осуществляется специализированной организацией, победившей в конкурсе, и выполняется на бумажном и электронном носителях.
3.9.Использование для подготовки проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район исходных материалов, имеющих гриф секретности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
3.10.Подготовка схемы территориального планирования муниципального района осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципального района, с учетом содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, в схеме территориального планирования Республики Хакасия, генеральных планов поселений положений о территориальном планировании, с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
3.11.Проект схемы территориального планирования муниципального района до ее утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.
3.12.Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования муниципального района.
3.13.Схема территориального планирования муниципального района подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования Таштыпский район в сети Интернет. Опубликованию и размещению подлежат положения, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения, и карта (схема) или несколько карт (схем). Схема территориального планирования муниципального района в течение трех дней со дня ее утверждения направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в Правительство Республики Хакасия, органы местного самоуправления поселений, которые входят в состав муниципального района и применительно к территориям которых подготовлена схема территориального планирования муниципального района, органы местного самоуправления муниципальных районов и органы местного самоуправления городских округов, имеющих общую границу с муниципальным районом.
3.14.Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования муниципального района, вправе оспорить схему территориального планирования муниципального района в судебном порядке.
IV.Состав и содержание задания на подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального образования таштыпский район
В задании на подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район определяются:
4.1.Наименование проекта схемы территориального планирования.
4.2.Основание для подготовки проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район.
4.3.Основные цели и задачи проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район.
4.4.Сроки и графики подготовки проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район.
4.5.Состав и содержание проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район.
4.6.Содержание соответствующих текстовых и графических материалов по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
4.7.Требования к электронным программам, применяемым при подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район.
4.8.Перечень согласующих инстанций и порядок согласования проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4.9.Требования к количеству экземпляров проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район и к их рассылке.
4.10.Исходные данные для проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район.
4.11.Требования к экспертизе проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
V.Сроки подготовки задания и проекта схемы территориального планирования муниципального образования таштыпский район, расчетный срок реализации схемы территориального планирования муниципального образования таштыпский район
5.1.Срок разработки задания на подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район определяется совместно Администрацией муниципального образования Таштыпский район (заказчиком) и победителем в конкурсе на разработчика задания на подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район (исполнителем) при заключении соответствующего договора, но не должен превышать шести месяцев со дня определения победителя в указанном конкурсе.
5.2.Срок подготовки схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район определяется совместно Администрацией муниципального образования Таштыпский район (заказчиком) и победителем в конкурсе на разработчика проекта схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район (исполнителем) при заключении соответствующего договора, но не должен превышать восемнадцати месяцев со дня определения победителя в указанном конкурсе.
5.3.Расчетный срок реализации схемы территориального планирования муниципального образования Таштыпский район - 15 - 20 лет.
VI.Порядок внесения изменений в схему территориального планирования муниципального образования таштыпский район
6.1.Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального образования Таштыпский район осуществляется по предложениям органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц.
6.2.Предложения по внесению изменений в схему территориального планирования муниципального образования Таштыпский район направляются в Администрацию муниципального образования Таштыпский район (согласительную комиссию).
6.3.На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, Глава муниципального образования Таштыпский район в течение 30 дней со дня получения предложений о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального образования Таштыпский район принимает решение о направлении данных изменений в Совет депутатов муниципального образования Таштыпский район для принятия окончательного решения.