Приложение к Решению от 26.03.2008 г № 131
1.1.Под охраной труда на территории муниципального образования город Саяногорск понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
(п. 1.1 в ред. решения Саяногорского городского Совета депутатов от 12.11.2009 N 151)
1.2.Положение об охране труда на территории муниципального образования город Саяногорск (далее - Положение) определяет задачи, структуру, функции Администрации муниципального образования город Саяногорск и организаций в области охраны труда и основывается на Конституции Российской Федерации, Трудовом кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законе Республики Хакасия от 27.09.2007 N 60-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области охраны труда", Уставе муниципального образования город Саяногорск, решениях Саяногорского городского Совета депутатов, постановлениях и распоряжениях Главы муниципального образования город Саяногорск и иных действующих нормативных правовых актах.
1.3.Внутриведомственный государственный контроль над соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также Администрация муниципального образования город Саяногорск в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
2.Структура охраны труда на территории муниципального
образования город Саяногорск
2.1.Структура охраны труда на территории муниципального образования город Саяногорск включает в себя два уровня:
- Администрация муниципального образования город Саяногорск,
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие наемный труд (далее - работодатели).
3.Основные задачи охраны труда на территории
муниципального образования город Саяногорск
Основными задачами охраны труда на территории муниципального образования город Саяногорск являются:
3.1.Повышение уровня организаторской работы в области улучшения условий и охраны труда, установление плановости и системности в ее реализации применительно к конкретным условиям объекта охраны труда.
3.2.Обеспечение согласованных действий за соблюдением требований охраны труда, промышленной безопасности и гигиены труда, органов государственной власти, Администрации муниципального образования город Саяногорск, структурных подразделений Администрации муниципального образования город Саяногорск, объединений работодателей, предпринимателей, профессиональных союзов муниципального образования город Саяногорск.
3.3.Профилактическая направленность деятельности всех уровней охраны труда на предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
3.4.Привлечение компетентных организаций и специалистов к реализации государственной политики в области охраны труда на территории муниципального образования город Саяногорск, по решению вопросов безопасности труда на всех стадиях производственной деятельности организаций.
3.5.Исполнение требований органов государственного надзора и контроля в области охраны труда и органов, осуществляющих управление охраной труда, предъявляемых в пределах их полномочий к работодателям и работникам, соблюдение нормативных актов в области охраны труда.
4.Отдельные государственные полномочия в области
охраны труда, которыми наделяется Администрация
муниципального образования город Саяногорск
4.1.Администрация муниципального образования город Саяногорск наделяется следующими государственными полномочиями в области охраны труда (далее - отдельные государственные полномочия):
- участие в разработке республиканских целевых программ улучшения условий и охраны труда;
- участие в организации проведения на территории муниципального образования город Саяногорск в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
- осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Саяногорск;
- оказание консультативной и методической помощи работодателям и работникам по вопросам соблюдения законодательства об охране труда, установления компенсаций работникам за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда на территории муниципального образования город Саяногорск;
- распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда, проведение совещаний, смотров-конкурсов, дней охраны труда на территории муниципального образования город Саяногорск;
- участие в расследовании несчастных случаев на производстве, в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев со смертельным исходом на территории муниципального образования город Саяногорск.
5.Функции работодателей, расположенных на территории
муниципального образования город Саяногорск,
в области охраны труда
5.1.Исключен
5.2.Работа службы (отдела, специалиста) охраны труда в организации проводится в соответствии с Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 08.02.2000 N 14.
6.Права и обязанности Администрации муниципального
образования город Саяногорск при
осуществлении отдельных государственных полномочий
6.1.Для реализации отдельных государственных полномочий Администрация муниципального образования город Саяногорск имеет право:
6.1.1.Принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных законодательством.
6.1.2.Обращаться в Министерство труда и социального развития Республики Хакасия за оказанием методической помощи по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
6.1.3.Исключен
6.1.4.Создавать в установленном порядке комиссии с участием представителей соответствующих исполнительных органов государственной власти, Администрации муниципального образования город Саяногорск, координационных советов организаций профсоюзов и организаций для осуществления взаимодействия в области охраны труда на территории муниципального образования город Саяногорск.
6.1.5.Обращаться в органы государственной власти по вопросам проведения в установленном порядке проверок по фактам нарушения трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и передачи в правоохранительные органы материалов о привлечении виновных лиц к ответственности.
6.1.6.В случаях и порядке, установленных законодательством, принимать участие в деятельности комиссий, расследующих несчастные случаи на производстве.
6.1.7.Дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования город Саяногорск.
6.2.Администрация муниципального образования город Саяногорск при осуществлении отдельных государственных полномочий обязана:
6.2.1.Осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.
6.2.2.Не допускать нецелевого использования финансовых средств, переданных из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на осуществление отдельных государственных полномочий.
6.2.3.Представлять в Министерство труда и социального развития Республики Хакасия документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
6.2.4.Исполнять выданные в пределах компетенции письменные предписания Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, Министерства финансов и экономики Республики Хакасия об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления Администрацией муниципального образования город Саяногорск или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
6.3.В случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий Администрация муниципального образования город Саяногорск обязана возвратить в республиканский бюджет неиспользованные финансовые средства, предоставленные из республиканского бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, а также материальные ресурсы, предоставленные за счет средств Республики Хакасия.
7.Финансовое обеспечение Администрации муниципального
образования город Саяногорск для осуществления ей
отдельных государственных полномочий
7.1.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных Администрации муниципального образования город Саяногорск, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местному бюджету из республиканского бюджета.
8.Расчет общего объема субвенций, предоставляемых местному бюджету из республиканского бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий
Исключен
9.Ответственность
9.1.Администрация муниципального образования город Саяногорск и ее должностные лица несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
9.2.Администрация муниципального образования город Саяногорск и ее должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
9.3.Исключен
Глава
муниципального образования
город Саяногорск
Л.М.БЫКОВ