Решение от 27.12.2007 г № 138
О бюджете муниципального образования Боградский район на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 гг
В соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 35 Федерального закона N 131-ФЗ 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 22 Устава муниципального образования Боградский район Совет депутатов муниципального образования Боградский район решил:
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования Боградский район на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Боградский район (далее - районный бюджет) на 2008 год:
1) общий объем доходов районного бюджета в сумме 289080,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета 295333,4 тыс. рублей;
3) дефицит районного бюджета - 6252,6 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2009 год и на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2009 год в сумме 255977,7 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 279257,7 тыс. рублей;
2) прогнозный объем расходов на 2009 год - 261653 тыс. рублей и на 2010 год 285899 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит районного бюджета на 2009 год в сумме 5675,3 тыс. рублей и 6641,3 тыс. рублей в 2010 году.
3.Утвердить верхний предел внутреннего долга муниципального образования Боградский район на 1 января 2009 года в сумме до 2407 тыс. рублей.
4.Утвердить верхний предел внутреннего долга муниципального образования Боградский район на 1 января 2010 года в сумме до 2407 тыс. рублей.
5.Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2008 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
6.Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на плановый период 2009 и 2010 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 2.Формирование доходов районного бюджета в 2008 году и плановом периоде 2009 и 2010 гг.
1.Установить, что доходы районного бюджета в 2008 году и плановом периоде 2009 и 2010 годов формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия, настоящим решением:
- налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации по ставке, установленной для зачисления в районный бюджет, - по нормативу отчисления 10 процентов;
- налога на доходы физических лиц - по основному нормативу отчисления 20 процентов и по дополнительному нормативу отчислений 70 процентов;
2) региональных налогов и сборов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия:
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в части, подлежащей зачислению в районный бюджет, - по нормативу отчисления 50 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу отчисления 90 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу отчисления 30 процентов;
- государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов;
- по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), за исключением случаев, когда в суды общей юрисдикции обращаются прокуроры, органы государственной власти и органы местного самоуправления по делам в защиту государственных и общественных интересов;
- за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в данный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалифицированных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
- за выдачу ордера на квартиру;
3) неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия:
- платежи за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу отчисления 40 процентов;
- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
- доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
- иных неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
4) федеральных и региональных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
- суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства зачисляются в районный бюджет в размере 100 процентов;
- арендная плата за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - 50 процентов;
- арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности на землю и предназначенные для целей жилищного строительства, - 50 процентов;
- средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства) - 50 процентов;
- средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности на землю и предназначенных для жилищного строительства, - 50 процентов;
5) Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на собственность Республики Хакасия и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков, за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Республики Хакасия для земель, находящихся в собственности Республики Хакасия, и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.
6) Установить, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), подлежат зачислению в районный бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7) Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных им смет доходов и расходов на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов.
8) Администрация муниципального образования Боградский район определяет порядок зачисления в доходы районного бюджета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученных в 2008 году и плановом периоде 2009 и 2010 годов бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств районного бюджета.
9) Учесть в районном бюджете на 2008 год поступления доходов согласно приложению 3 к настоящему решению, в том числе безвозмездные поступления, получаемые из республиканского бюджета:
- на 2009 и 2010 годы согласно приложению 4 к настоящему решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования Боградский район и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета
1.Утвердить Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Боградский район и Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.
2.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 6 к настоящему решению.
3.В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Боградский район или главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета Администрация муниципального образования Боградский район вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета муниципального образования Боградский район или кодов классификации источников финансирования дефицита районного бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение.
Статья 4.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования Боградский район на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов
1.Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета:
1) на 2008 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
2) на 2009 - 2010 годы согласно приложению 8 к настоящему решению.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ:
1) на 2008 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
2) на 2009 - 2010 годы согласно приложению 10 к настоящему решению.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:
1) на 2008 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
2) на 2009 - 2010 годы согласно приложению 12 к настоящему решению.
4.Установить, что Администрация муниципального образования Боградский район вправе предусмотреть в районном бюджете средства в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о получении бюджетного кредита на оплату процентов за пользование бюджетным кредитом из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2008 год в случае его получения для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального образования.
Статья 5.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений муниципального образования Боградский район
1.Администрация муниципального образования Боградский район не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2008 году численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, за исключением случаев, возникающих в результате принятия решений:
1) по разграничению расходных полномочий между органами муниципального района и муниципальными образованиями сельсоветов;
2) по передаче части полномочий республиканских органов исполнительной власти муниципальному образованию Боградский район в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.
2.Рекомендовать муниципальным образованиям сельсоветов не принимать в 2008 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
3.Установить в 2008 году тарифные ставки специалистам муниципальных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, с повышающим коэффициентом 1,25 от размера тарифной ставки (оклада) по Единой тарифной сетке по оплате труда работников муниципальных учреждений и организаций бюджетной сферы, утверждаемой Администрацией муниципального образования Боградский район.
4.Установить, что для исчисления должностных окладов муниципальных служащих органов местного самоуправления с 1 января 2008 года применяется оклад Председателя Правительства Республики Хакасия в размере 18504 рубля, установленный Законом Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".
Статья 6.Особенности установления отдельных расходных обязательств муниципального образования
Боградский район и использования бюджетных ассигнований
в сфере социального обеспечения населения
1.Установить, что в 2008 году муниципальное образование Боградский район принимает на себя обязательства по компенсации части расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства, связанных с предоставлением мер социальной поддержки медицинским работникам учреждений здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности.
2.Установить в 2008 году меры социальной поддержки вышедшим на пенсию квалифицированным специалистам в сельской местности, получавшим льготы и имеющим общий стаж работы в сельской местности не менее 10 лет.
3.Порядок, размер и условия предоставления социальной поддержки категориям граждан, установленным настоящей статьей, определяется Администрацией муниципального образования Боградский район.
Статья 7.Расходы на проведение приватизации муниципального имущества
Установить, что органу, осуществляющему функции продавца муниципальной собственности муниципального образования Боградский район, возмещаются фактически произведенные затраты на организацию и проведение приватизации муниципального имущества муниципального образования Боградский район, утвержденного Прогнозным планом (Программой) приватизации муниципального имущества муниципального образования Боградский район на 2008 год, но не более суммы, предусмотренной в районном бюджете на эти цели.
Статья 8.Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований сельсоветов муниципального образования Боградский район
1.Утвердить в составе расходов районного бюджета на 2008 год объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований сельсоветов муниципального образования Боградский район в сумме 45920,4 тыс. рублей, в том числе:
1) дотации из районного фонда финансовой поддержки.
2.Установить долю фонда, распределяемую исходя из постоянной численности жителей поселений муниципального образования Боградский район, в размере 20 процентов.
3.Утвердить в составе расходов районного бюджета на 2009 год объем межбюджетных трансфертов бюджета муниципальных образований сельсоветов в сумме 45868,7 тыс. рублей, на 2010 год - в сумме 48995,7 тыс. рублей.
4.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельсоветов муниципального образования Боградский район на 2008 год согласно приложению 13 к настоящему решению.
5.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельсоветов муниципального образования Боградский район на 2009 - 2010 годы согласно приложению 14 и 15 к настоящему решению.
6.Утвердить финансирование объектов, подлежащих капитальному ремонту и строительству в 2008 году и на плановый период 2009 - 2010 годы согласно приложениям 16 и 17 к настоящему решению.
Статья 9.Методика распределения размера дотаций муниципальным образованиям сельсоветов из районного фонда финансовой поддержки
1.Утвердить Методику распределения дотаций муниципальным образованиям сельсоветов из районного фонда финансовой поддержки согласно приложению 18 к настоящему решению.
2.Утвердить Перечень распорядителей бюджетных средств районного бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 - 2010 годы согласно приложениям 19 и 20 к настоящему решению.
3.Утвердить План проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности на 2008 год согласно приложению 21 к настоящему решению.
4.Утвердить Программы муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Боградский район согласно приложениям 23 и 24 к настоящему решению.
5.Установить, что неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования районного бюджета на 2008 год прекращают свое действие 31 декабря 2008 года.
6.Заключение и оплата муниципальными учреждениями и муниципальными органами договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов районного бюджета.
Статья 10.Особенности исполнения районного бюджета в 2008 году
1.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Управление финансов администрации муниципального образования Боградский район вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения районного бюджета муниципального образования Боградский район:
1) на суммы остатков средств республиканского бюджета на 1 января 2008 года на счетах Отделения Федерального казначейства по Боградскому району;
2) на суммы средств, поступивших из республиканского бюджета в течение 2008 года.
2.Установить, что в случае взыскания с Управления финансов администрации муниципального образования Боградский район за счет казны муниципального образования Боградский район в соответствии с судебным актом по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления муниципального образования Боградский район или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципального образования Боградский район актов, не соответствующих решению или иному нормативному правовому акту, финансирование расходов на указанные цели производится Управлением финансов администрации муниципального образования Боградский район за счет средств районного бюджета с последующим восстановлением в районный бюджет данных сумм главным распорядителем, незаконными действиями которого либо его должностных лиц подведомственного ему получателя бюджетных средств был причинен вред взыскателю. Восстановление указанных средств осуществляется в срок, не превышающий трех месяцев.
Статья 11.Порядок вступления в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
Глава
муниципального образования
Боградский район
В.К.ТОТОРОВ