Решение от 27.12.2007 г № 86-13
О районном бюджете муниципального образования Орджоникидзевский район на 2008 год
На основании статьи 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Законом Республики Хакасия N 109-ЗРХ от 25.12.2007 "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и пунктом 2 статьи 30 Устава муниципального образования Орджоникидзевский район Совет депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район решил:
1.Утвердить основные характеристики районного бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район (далее - местный бюджет) на 2008 год:
1) общий объем доходов местного бюджета в сумме 264197 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 266477 тыс. рублей;
3) дефицит местного бюджета - 2280 тыс. рублей.
2.Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Орджоникидзевский район на 1 января 2009 года в сумме 22795 тыс. рублей.
От имени муниципального образования Орджоникидзевский район право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам принадлежит Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район.
3.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2008 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
4.Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2008 году, формируются за счет:
1) федеральных, региональных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
- налога на прибыль организаций - по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджет субъекта Российской Федерации, - по нормативу 10 процентов;
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 90 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, - по нормативу 50 процентов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
- государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств - по нормативу 100 процентов;
- государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, - по нормативу 100 процентов;
- налога на игорный бизнес, в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта, - по нормативу 50 процентов;
- прочих налогов, сборов и других платежей - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
2) неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
3) федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;
4) установить, что в составе местного бюджета учитываются безвозмездные поступления, получаемые из республиканского бюджета.
5.Утвердить Перечень главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета согласно приложению 2 к настоящему решению.
6.Утвердить Перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.
7.В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета или главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета Администрация муниципального образования Орджоникидзевский район вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов местного бюджета или кодов классификации источников финансирования дефицита местного бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение.
8.Утвердить Перечень прямых получателей средств местного бюджета на 2008 год согласно приложению 4 к настоящему решению.
9.Установить, что в 2008 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Орджоникидзевский район и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, учреждениям культуры, имеющим муниципальный статус и финансируемым на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах местного бюджета.
10.Учесть в местном бюджете на 2008 год поступления доходов согласно приложению 5 к настоящему решению.
11.Предоставить право Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район определить порядок зачисления в доходы местного бюджета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученных в 2008 году бюджетными учреждениями, находящимися в ведении распорядителей средств местного бюджета.
12.Утвердить в пределах общего объема расходов местного бюджета, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов местного бюджета на 2008 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
13.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 23341,0 тыс. рублей.
14.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2008 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
15.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ на 2008 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
Администрация муниципального образования Орджоникидзевский район вправе перераспределять объемы ассигнований по муниципальным целевым программам с последующим внесением изменений в настоящее решение.
16.Администрация муниципального образования Орджоникидзевский район не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2008 году численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, за исключением случаев, возникающих в результате принятия решений:
- по разграничению расходных полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- по передаче части полномочий республиканских органов исполнительной власти органам местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным республиканским законодательством.
Рекомендовать органам муниципальных образований поселений муниципального образования Орджоникидзевский район не принимать в 2008 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы.
17.Установить, что с 1 февраля 2008 года исчисление должностных окладов муниципальных служащих муниципального образования Орджоникидзевский район определяется должностным окладом Председателя Правительства Республики Хакасия в размере 20169 рублей.
18.Установить в 2008 году тарифные ставки специалистам муниципальных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, с повышающим коэффициентом 1,25 от утвержденного размера тарифной ставки (оклада) по Единой тарифной сетке по оплате труда работников муниципальных учреждений.
19.Установить, что педагогическим работникам муниципальных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей.
20.Установить, что в 2008 году меры социальной поддержки квалифицированных специалистов муниципальных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа, предоставляются следующим категориям граждан:
- медицинским работникам муниципальных учреждений здравоохранения;
- вышедшим на пенсию квалифицированным специалистам, ранее получавшим льготы и имеющим стаж работы в муниципальных учреждениях не менее 10 лет.
Порядок, размер и условия предоставления социальной поддержки вышеуказанной категории граждан определяются Администрацией муниципального образования Орджоникидзевский район.
21.Установить, что органу, осуществляющему функции продавца муниципальной собственности муниципального образования Орджоникидзевский район, возмещаются фактически произведенные затраты на организацию и проведение приватизации муниципального имущества, утвержденной Прогнозным планом (Программой) приватизации муниципального имущества на 2008 год, но не более суммы, предусмотренной в местном бюджете на эти цели.
22.Образовать районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального образования Орджоникидзевский район, на 2008 год в сумме 39765,0 тыс. рублей.
23.Утвердить в составе расходов местного бюджета на 2008 год объем межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав муниципального образования Орджоникидзевский район, в сумме 41935 тыс. рублей, в том числе:
- дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 39765 тыс. рублей;
- субсидии в сумме 1475 тыс. рублей;
- субвенции из Регионального фонда компенсаций в сумме 695 тыс. рублей.
24.Утвердить Методику расчета дотаций поселениям из районного фонда финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального образования Орджоникидзевский район, на 2008 год согласно приложению 9 к настоящему решению.
25.Установить долю дотации из районного фонда финансовой поддержки, распределяемой исходя из постоянной численности жителей поселений муниципального образования Орджоникидзевский район, в размере 60 процентов.
26.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав муниципального образования Орджоникидзевский район, на 2008 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
27.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Орджоникидзевский район на 2008 год согласно приложению 11 к настоящему решению.
28.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального образования Орджоникидзевский район в 2008 году в сумме до 26 тыс. рублей.
29.Финансирование расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального образования Орджоникидзевский район в 2008 году осуществлять по основным видам заимствований согласно приложению 12 к настоящему решению.
30.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Финансовое управление администрации муниципального образования Орджоникидзевский район вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения местного бюджета:
1) на суммы остатков средств республиканского бюджета на 1 января 2008 года на счетах отделения по Орджоникидзевскому району УФК по Республике Хакасия;
2) на суммы средств, поступивших из республиканского бюджета в течение 2008 года.
31.Установить, что в случае взыскания с Финансового управления администрации муниципального образования Орджоникидзевский район за счет казны муниципального образования Орджоникидзевский район в соответствии с судебным актом по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, финансирование расходов на указанные цели производится финансовым управлением за счет средств местного бюджета с последующим восстановлением в местный бюджет данных сумм распорядителем, незаконными действиями которого либо его должностных лиц подведомственного ему получателя бюджетных средств был причинен вред взыскателю. Восстановление указанных средств осуществляется в срок, не превышающий трех месяцев.
32.Предоставить право Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район определить перечень объектов социально-культурного назначения, подлежащих капитальному ремонту в 2008 году, в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели.
33.Администрация муниципального образования Орджоникидзевский район вправе в ходе исполнения настоящего решения по представлению распорядителей средств местного бюджета вносить изменения в ведомственную и функциональную структуры расходов местного бюджета по следующим основаниям:
- в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов, экономических статей;
- в случае обращения взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
- при уменьшении ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно и (или) не по целевому назначению, по предписанию контрольных органов;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
34.Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется на основании соглашения, заключенного между Администрацией муниципального образования Орджоникидзевский район и отделением по Орджоникидзевскому району УФК по Республике Хакасия.
35.Администрация муниципального образования Орджоникидзевский район вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из местного бюджета в бюджеты соответствующих поселений.
36.Предоставить Администрации муниципального образования Орджоникидзевский район право распределения бюджетам поселений субсидий на переселение граждан из аварийного жилого фонда и на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели и иные межбюджетные трансферты, полученные из республиканского бюджета на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2008/2009 года.
37.Установить, что неоплаченные муниципальные договоры/контракты в 2007 году по капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства и объектов социально-культурного назначения подлежат оплате в 2008 году согласно приложению 13 к настоящему решению.
38.Установить, что неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования местного бюджета прекращают свое действие 31 декабря 2008 года.
39.Утвердить Перечень объектов социально-культурного назначения, подлежащих капитальному ремонту в 2008 году.
40.Уточнить районный бюджет муниципального образования Орджоникидзевский район в части остатков средств, перечисленных из республиканского бюджета Республики Хакасия в 2007 году и не использованных по состоянию на 01.01.2008 в сумме 2614354 рубля, из них:
- субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью - 93600 рублей;
- субсидии на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, - 1012500 рублей;
- субсидии на обеспечение жильем молодых семей - 1274700 рублей;
- субсидии на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований - 99740 рублей;
- субвенции на ежемесячное вознаграждение за классное руководство - 40214 рублей;
- субвенции на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи - 93600 рублей.
41.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года и подлежит официальному опубликованию в газете "Орджоникидзевский рабочий".
Глава
муниципального образования
Орджоникидзевский район
И.Э.ВАГНЕР
пгт. Копьево
27 декабря 2007 года
N 86-13
Приложения
2007-12-06 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 86-13
2007-12-06 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 86-13 Перечень
2007-12-06 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 86-13 Перечень
2007-12-06 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 86-13 Перечень
2007-12-06 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 86-13
2007-12-06 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 86-13 Распределение расходов
2007-12-06 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 86-13 Структура
2007-12-06 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 86-13 Перечень
2007-12-26 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 86-13
2007-12-26 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 86-13
2007-12-26 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 86-13 Распределение расходов
2007-12-26 Приложение к Решению от 27 декабря 2007 года № 86-13 Структура