Закон от 06.12.2007 г № 87-ЗРХ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Хакасия государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Хакасия государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет).
Статья 2.Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета
1.Органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Хакасия (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета (далее - государственные полномочия).
2.Средства из республиканского бюджета на осуществление переданных государственных полномочий предоставляются в форме субвенций местным бюджетам (далее - субвенции) в соответствии с Методикой расчета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - Методика) согласно приложению 1 к настоящему Закону.
3.В случае принятия закона Республики Хакасия, предусматривающего упразднение поселений и образование межселенных территорий в составе муниципального района, объем субвенций указанному муниципальному району уменьшается на величину расчетных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности для упраздненных поселений.
При этом муниципальному району, в составе которого образована межселенная территория, предоставляются иные межбюджетные трансферты в размере, равном величине уменьшения субвенций.
4.Утратила силу
5.Распределение субвенций и общий объем субвенций утверждаются законом Республики Хакасия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Статья 3.Форма и порядок расходования субвенций органами местного самоуправления
1.Полученные органами местного самоуправления субвенции предоставляются бюджетам поселений в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (далее - дотации).
2.Дотации на очередной финансовый год распределяются между бюджетами поселений в соответствии с Методикой расчета размера дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3.Распределение дотаций между поселениями утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
4.Предоставление дотаций бюджетам поселений производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 4.Права и обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1.Министерство финансов Республики Хакасия является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия по предоставлению субвенций органам местного самоуправления и контролю за целевым использованием данных субвенций.
2.Министерство финансов Республики Хакасия обязано:
1) при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год предусматривать в нем субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2) предоставлять субвенции бюджетам муниципальных районов.
3.Министерство финансов Республики Хакасия вправе:
1) сокращать объем (прекращать предоставление) субвенций в случае выявления нецелевого использования субвенций;
2) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
4) запрашивать и получать устную и письменную информацию по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
5) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия;
2) не допускать нецелевое использование субвенций, переданных из республиканского бюджета на осуществление государственных полномочий;
3) представлять отчеты об использовании субвенций в соответствии с установленными требованиями;
4) представлять в Министерство финансов Республики Хакасия прочие документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
5.Органы местного самоуправления вправе:
1) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования;
2) издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий в пределах своей компетенции.
Статья 5.Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1.Осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий прекращается в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также в следующих случаях:
1) неисполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2) неэффективное осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
3) нецелевое использование органами местного самоуправления финансовых средств, предоставляемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов для осуществления переданных государственных полномочий;
4) нарушение органами местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий бюджетного законодательства Российской Федерации.
2.Решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий принимается Верховным Советом Республики Хакасия по представлению Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в соответствии с законодательством Республики Хакасия.
Статья 6.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляет Министерство финансов Республики Хакасия.
2.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется в форме:
1) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) истребования и получения необходимой информации и документов, связанных с осуществлением государственных полномочий, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий.
3.Органы местного самоуправления ежемесячно с нарастающим итогом до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Министерство финансов Республики Хакасия отчет о расходовании предоставленных субвенций по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 7.Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 8.Признание утратившими силу некоторых законов Республики Хакасия
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон Республики Хакасия от 8 июля 2005 года N 53-ЗРХ "О порядке образования и распределения районного фонда финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2005, N 36);
2) Закон Республики Хакасия от 22 декабря 2006 года N 75-ЗРХ "О внесении изменений в Закон Республики Хакасия "О порядке образования и распределения районного фонда финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2006, N 71).
Статья 9.Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие ежегодно законом Республики Хакасия о республиканском бюджете на очередной финансовый год при условии, если законом Республики Хакасия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом государственных полномочий.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.И.ЛЕБЕДЬ
Абакан
6 декабря 2007 года
N 87-ЗРХ