Закон от 06.07.2007 г № 41-ЗРХ

О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия»

Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 10 июня 2005 года N 34-ЗРХ "О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2005, N 29; 2006, N 40) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 1 дополнить словами "в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов";
2) статью 3 дополнить частями 3(1) и 3(2) следующего содержания:

"3(1). Не имеют права быть избранными главой муниципального образования и депутатом представительного органа муниципального образования граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
3(2). Не имеют права быть избранными главой муниципального образования и депутатом представительного органа муниципального образования граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.";

3) в статье 15:
а) пункт 1 части 1 дополнить словами ", а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства";
б) пункт 1 части 5 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства";
в) часть 9 дополнить предложениями следующего содержания: "При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Члены избирательных комиссий, указанные в настоящем пункте, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
4) в части 4 статьи 18 слова "после приема комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного уведомления" заменить словами "после приема комиссией более позднего заявления кандидата о согласии баллотироваться кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного заявления";
5) в статье 19:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. О выдвижении кандидата избирательная комиссия уведомляется в письменной форме.
2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном настоящей частью, указываются сведения о судимости кандидата.";

б) в части 3 слова "уведомлением, указанным в части 1" заменить словами "заявлением, указанным в части 2";
в) в части 4 слова "в частях 1 - 3" заменить словами "в частях 2 и 3";
г) в части 5 слова "в частях 1 - 3" заменить словами "в частях 2 и 3", слова "уведомление, и прилагается к уведомлению" заменить словами "заявление, и прилагается к заявлению";
д) в части 6 слова "уведомления, указанного в части 1 настоящей статьи," исключить;
6) статью 20 дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым части 1 статьи 25 настоящего Закона";
7) в статье 22:
а) в части 2 слова "получения соответствующей комиссией уведомления" заменить словами "уведомления комиссии";
б) в части 3 слова "в котором кандидат дал согласие баллотироваться" заменить словами "в котором выдвинут кандидат", слова "пособий, иных социальных выплат" заменить словами "пособий, стипендий, иных социальных выплат";
в) второе предложение части 7 исключить;
г) в части 8 слова ", гражданства иностранного государства" исключить;
8) в статье 24:
а) в части 12 слово "сокращения" заменить словами "сокращения слов и дат";
б) четвертое предложение части 16 изложить в следующей редакции: "Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.";
9) в статье 25:
а) в абзаце втором части 1 слова "в частях 1 и 2 статьи 19 и пункте 3" заменить словами "в части 2 статьи 19 и пунктах 3 и 4";
б) дополнить частью 1(1) следующего содержания:

"1(1). При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.";

в) второе предложение части 2 исключить;
г) в части 6:
пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;";

дополнить пунктами 3(1) и 3(2) следующего содержания:

"3(1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона;
3(2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 19 настоящего Закона;";

в пункте 6 слова "либо о гражданстве иностранного государства" исключить;
в пункте 10 слова "пункта 1" заменить словами "ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1(1)";
дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.";

д) в абзаце втором части 12 слова "по основаниям, предусмотренным его Уставом" заменить словами "по основаниям, предусмотренным Федеральным законом и (или) Уставом избирательного объединения";
е) в части 15 слова "пункта 3" заменить словами "пункта 3 или 4";
10) в статье 38:
а) в части 6:
в пункте 5 слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год";
в пункте 9 слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год";
в пункте 10 слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год";
дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 15 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).";

б) дополнить частью 6(1) следующего содержания:

"6(1). Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.";

11) в части 7 статьи 42 слова "Органы государственной власти и уполномоченные ими организации, осуществляющие регистрацию юридических лиц" заменить словами "Органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций";
12) часть 5 статьи 46 признать утратившей силу;
13) в статье 47:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Форма бюллетеней и порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией Республики Хакасия не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня и число бюллетеней утверждаются соответственно муниципальной или окружной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются муниципальной комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.";

б) абзац второй части 6 признать утратившим силу;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Справа от указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.";

г) дополнить частью 7(1) следующего содержания:

"7(1). Если в соответствии с пунктом 35 статьи 38 Федерального закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.";

14) часть 7 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.";

15) в части 7 статьи 49 слова "позиции "Против всех кандидатов"," заменить словами "позиций "За" и "Против",";
16) в абзаце тринадцатом пункта 5 части 2 статьи 51 слова ", включая позицию "Против всех кандидатов" исключить;
17) в статье 52:
а) в части 12 слова "позиции "Против всех кандидатов"," заменить словами "на квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против",";
б) первое предложение части 14 изложить в следующей редакции: "Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.";
в) второе предложение части 16 изложить в следующей редакции: "Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, или в квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате.";
г) в части 17 слова "позиции "Против всех кандидатов" заменить словами "по позициям "За" и "Против";
д) в абзаце втором части 22 слова "против всех кандидатов" заменить словами "против единственного зарегистрированного кандидата";
18) часть 7 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"7. Муниципальная комиссия признает выборы главы муниципального образования несостоявшимися, если в бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо если все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования, либо повторное голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.";

19) в статье 54:
а) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Выборы признаются муниципальной комиссией несостоявшимися в случае, если в одномандатном избирательном округе проводилось голосование по одной кандидатуре и число голосов избирателей, поданных за кандидата, составляет менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.";

б) в части 10:
абзац второй изложить в следующей редакции:

"по одномандатному избирательному округу:";

дополнить новыми абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

"если голосование проводилось по двум и более кандидатурам, избранным признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов;
если голосование проводилось по одной кандидатуре, избранным признается кандидат, получивший не менее 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании;";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"по многомандатному избирательному округу: избранными считаются кандидаты (соответственно количеству мандатов), которые получили большее число голосов избирателей по сравнению с другими кандидатами (другим кандидатом).";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.";

абзацы третий - пятый считать соответственно абзацами пятым - седьмым;
20) в части 4 статьи 56 слова ", при условии, что число голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, набравшего большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов" исключить;
21) в части 3 статьи 58 слова "поданных против всех кандидатов," заменить словами "поданных по позициям "За" и "Против",";
22) в статье 59:
а) в части 2 слова "по решению муниципальной комиссии" заменить словами "по решению органа, уполномоченного законом назначать повторные выборы,";
б) часть 4 признать утратившей силу;
23) в приложении 1:
третье предложение примечания к подписному листу на выборах Главы Ширинского поссовета исключить;
третье предложение примечания к подписному листу на выборах депутатов Совета депутатов Боградского района исключить;
24) в приложении 2:
третье предложение примечания к подписному листу на выборах Главы Усть-Абаканского поссовета исключить;
третье предложение примечания к подписному листу на выборах депутатов Совета депутатов Аскизского района исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.И.ЛЕБЕДЬ
Абакан
6 июля 2007 года
N 41-ЗРХ