Решение от 28.12.2006 г № 589
О проекте бюджета муниципального образования Боградский район на 2007 год
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 6 октября 2006 года и пунктом 2 части 3 статьи 14 Устава муниципального образования Боградский район Совет депутатов муниципального образования Боградский район решил:
Статья 1
1.Утвердить бюджет муниципального образования Боградский район (далее - районный бюджет) на 2007 год по расходам в сумме 211369 тыс. рублей и по доходам в сумме 207672 тыс. рублей.
2.Утвердить на 2007 год объем текущих расходов районного бюджета в сумме 171096,6 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов районного бюджета в сумме 40272,4 тыс. рублей.
3.Утвердить предельный размер дефицита районного бюджета на 2007 год в сумме 3697 тыс. рублей, или 10 процентов.
4.Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2007 год согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению.
5.Установить, что поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Боградский район, направляются на финансирование дефицита районного бюджета.
Статья 2
1.Закрепить основные источники доходов районного бюджета и источники финансирования дефицита районного бюджета за администраторами доходов районного бюджета и администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
2.Администраторы доходов бюджета осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в районный бюджет закрепленных за ними источников формирования доходов и несут ответственность за возврат средств, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
3.Администрация муниципального образования Боградский район вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти муниципального района уточнять закрепленные за ними основные источники доходов районного бюджета и источники финансирования дефицита районного бюджета, предусмотренные приложением 2 к настоящему решению, с последующим внесением изменений в настоящее решение.
Статья 3
Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия, настоящим решением;
- налога на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации по ставке, установленной для зачисления в районный бюджет, - по нормативу отчисления 10 процентов;
- налога на доходы физических лиц - по дополнительному нормативу отчислений 70 процентов и основного норматива отчисления - 20 процентов;
2) региональных налогов и сборов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в части, подлежащей зачислению в районный бюджет, - по нормативу отчисления 50 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу отчисления 90 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу отчисления 30 процентов;
- государственной пошлины, подлежащей зачислению по месту регистрации, совершению юридически значимых действий или выдачи документов, - по нормативу 100 процентов;
- по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), за исключением случаев, когда в суды общей юрисдикции обращаются прокуроры, органы государственной власти и органы местного самоуправления по делам в защиту государственных и общественных интересов;
- за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в данный ранее паспорт транспортного средства, а также за совершение прочих юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспорта;
- за выдачу ордера на квартиру;
- за выдачу разрешений на распространение наружной рекламы;
3) неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
штрафы, налагаемые административной комиссией муниципального образования Боградский район, распределяются:
- 50% - районный бюджет;
- 50% - в бюджеты поселений, на территориях которых составляются протоколы о наложении административного штрафа;
- платежей за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу отчисления 40 процентов;
- поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- иных неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
4) федеральных региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Статья 4
Установить, что в 2007 году:
1) суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в районный бюджет в размере 50 процентов;
2) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства зачисляются в районный бюджет в размере 100 процентов.
Статья 5
Установить, что в 2007 году:
1.Арендная плата за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - 50 процентов.
2.Арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности на землю и предназначенные для целей жилищного строительства, - 50 процентов.
Статья 6
1.Средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), - 50 процентов.
2.Средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности на землю и предназначенных для жилищного строительства, - 50 процентов.
3.Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на собственность Республики Хакасия и собственность муниципальных образований, средства от продажи земельных участков за вычетом расчетов на их продажу по нормам, установленным Правительством Республики Хакасия для земель, находящихся в собственности Республики Хакасия, и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 7
Установить, что в 2007 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), подлежат зачислению в районный бюджет муниципального образования Боградский район, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 8
1.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов на 2007 год.
2.Администрация муниципального образования Боградский район определяет порядок зачисления в доходы районного бюджета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученных в 2007 году бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств районного бюджета, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных действующим законодательством, и направления их на финансирование расходов бюджетных учреждений.
Статья 9
Учесть в районном бюджете на 2007 год поступления доходов согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению, в том числе средства, поступающие из республиканского бюджета:
1) дотации:
а) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;
б) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;
2) субвенции:
а) на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
б) на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство;
в) на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
г) на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
е) на выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи";
3) субсидии:
а) на предоставление субсидий молодым семьям для приобретения жилья.
Статья 10
Установить, что кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется на основании соглашения, заключенного между Администрацией муниципального образования Боградский район и отделением Федерального казначейства по Боградскому району.
Статья 11
Предоставление в 2007 году налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов, зачисляемых в районный бюджет, осуществляется в пределах финансового года в размере не более 5 процентов от общей суммы собственных доходов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при условии своевременной и полной оплаты текущих платежей в течение всего срока налогового кредита, отсрочки и (или) рассрочки.
Статья 12
Утвердить:
1) распределение расходов районного бюджета на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению;
2) ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2007 год согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 13
Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Управление финансов администрации муниципального образования Боградский район вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение:
1) в случае перераспределения полномочий между главными распорядителями средств районного бюджета по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) в случае передачи органам исполнительный власти муниципального образования Боградский район части полномочий республиканских органов исполнительной власти;
3) на суммы остатков средств республиканского бюджета на 1 января 2007 года на счетах отделения Федерального казначейства по Боградскому району в соответствии со статьей 21 настоящего решения;
4) на суммы средств, направленных органами исполнительной власти муниципального образования Боградский район на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
5) на суммы средств, поступивших из республиканского бюджета в течение 2007 года;
6) в случае изменения закрепленных доходных источников районного бюджета за администраторами доходов районного бюджета.
Статья 14
1.Администрации муниципального образования Боградский район не принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, за исключением случаев, возникших в результате принятия решений:
1) по разграничению расходных полномочий между органами муниципального района и муниципальными образованиями сельсоветов;
2) по передаче части полномочий республиканских органов исполнительной власти муниципальному образованию Боградский район в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.
2.Рекомендовать муниципальным образованиям сельсоветов не принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 15
Установить, что в 2007 году муниципальное образование Боградский район принимает на себя обязательства по компенсации части расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства, связанных с предоставлением мер социальной поддержки медицинским работникам муниципальных учреждений здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности:
1) квалифицированным специалистам, вышедшим на пенсию в сельской местности, ранее получавшим льготы и имеющим общий стаж работы в сельской местности не менее 10 лет;
2) порядок, размер и условия предоставления социальной поддержки категориям граждан, установленным настоящей статьей, определяются Администрацией муниципального образования Боградский район.
Статья 16
Установить специалистам муниципальных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, повышенные на 25% тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, работающих и проживающих в городской местности.
Статья 17
Установить, что педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей.
Статья 18
1.Утвердить в составе расходов районного бюджета на 2007 год объемы межбюджетных трансфертов бюджетам сельсоветов муниципального образования Боградский район в сумме 31209 тыс. рублей.
2.Установить долю Фонда, распределяемую исходя из постоянной численности жителей поселений муниципального образования Боградский район, в размере 5 процентов.
3.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельсоветов муниципального образования Боградский район на 2007 год согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 19
1.Установить, что финансирование объектов, подлежащих капитальному ремонту и строительству, в 2007 году осуществляется в соответствии с Перечнем строек и объектов согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 20
Установить, что:
1) целевые средства, не использованные в 2006 году и находящиеся на счетах, открытых в отделении Федерального казначейства по Боградскому району, подлежат использованию в 2007 году на те же цели;
2) неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2007 году отсутствует, подлежат возврату в республиканский бюджет.
Статья 21
1.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств районного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доход районного бюджета.
2.В случае поступления в доход районного бюджета средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, источником поступления которых являлись субвенции и субсидии из республиканского бюджета, Управление финансов администрации муниципального образования Боградский район возвращает эти средства в доход республиканского бюджета.
Статья 22
1.Заключение и оплата муниципальными учреждениями и муниципальными органами договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов районного бюджета.
2.Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, обязательства, принятые муниципальными учреждениями и муниципальными органами сверх установленных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета в 2007 году.
3.Установить, что получатель средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам);
3) договор, заключенный муниципальным учреждением или муниципальным органом с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию недействительным в установленном действующим законодательством порядке по иску вышестоящей организации или Управления финансов администрации муниципального образования Боградский район.
4.Рекомендовать муниципальным образованиям сельсоветов принять решения, аналогичные решениям, указанным в частях 1 - 3 настоящей статьи, в отношении договоров, заключаемых организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджетов сельсоветов.
Статья 23
1.Установить, что неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования районного бюджета на 2007 год прекращают свое действие 31 декабря 2007 года.
2.Утвердить верхний предел муниципального долга муниципального образования Боградский район на 1 января 2008 года в сумме 2407 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования Боградский район в размере не более 8 процентов от общей суммы расходов районного бюджета на 2007 год.
Статья 24
Утвердить:
Перечень районных целевых программ, предусмотренных к финансированию из районного бюджета в 2007 году согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 25
Утвердить Перечень распорядителей бюджетных средств районного бюджета в 2007 году согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 26
Утвердить график проверок ревизионной комиссии согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 27
Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по бюджету, финансам и экономической политике Совета депутатов муниципального образования Боградский район.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
Боградский район
М.С.ТАРТАЧАКОВ