Приложение к Постановлению от 17.07.2017 г № 357 Порядок
Порядок организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории республики хакасия
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "О защите прав при осуществлении государственного и муниципального контроля"), от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (с последующими изменениями) и устанавливает механизм организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Республики Хакасия (далее - контроль в области архивного дела).
2.Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Республики Хакасия осуществляет Министерство культуры Республики Хакасия (далее - уполномоченный орган).
3.Объектами контроля в области архивного дела являются органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Республики Хакасия (далее - юридические лица), за исключением юридических лиц, в отношении которых контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации осуществляет специально уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
4.Предметом контроля в области архивного дела является:
выполнение юридическими лицами требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия в области организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов;
исполнение юридическими лицами предписаний, выданных уполномоченным органом, об устранении выявленных нарушений в области организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.
5.Задачами контроля в области архивного дела являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия в области организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами своей деятельности.
6.Контроль в области архивного дела осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок (документарных, выездных), а также в иных формах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
К отношениям, связанным с осуществлением контроля в области архивного дела, организацией и проведением проверок юридических лиц, за исключением органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, применяются положения Федерального закона "О защите прав при осуществлении государственного и муниципального контроля".
К отношениям, связанным с осуществлением контроля в области архивного дела, организацией и проведением проверок органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, применяются положения Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7.Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении контроля в области архивного дела устанавливаются административным регламентом уполномоченного органа.
8.Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление контроля в области архивного дела, устанавливается Правительством Республики Хакасия.
9.Должностные лица, уполномоченные на осуществление контроля в области архивного дела, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные федеральными законами "О защите прав при осуществлении государственного и муниципального контроля", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10.Должностные лица, уполномоченные на осуществление контроля в области архивного дела, вправе:
1) запрашивать и получать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица во время проведения проверки документы, касающиеся предмета проверки, рассматривать эти документы, снимать с них при необходимости копии, за исключением документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
2) пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе измерительными приборами, компьютерами, дисками и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи), средствами аудио- и видеозаписи, фотоаппаратами, вносить их в помещения объекта проверки (его филиала), осуществлять аудиозаписи, фото- и видеосъемку;
3) требовать письменных пояснений от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;
4) запрашивать на основании письменного запроса у третьих лиц документы, (информацию), необходимые для установления фактических обстоятельств, в том числе для подтверждения данных, содержащихся в документах (информации), полученных от юридических лиц;
5) привлекать экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности государственного контроля, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них;
6) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
11.Решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на осуществление контроля в области архивного дела, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.