Решение от 22.12.2015 г № 450
О бюджете города Черногорска на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Черногорск", утвержденным решением Совета депутатов от 08.05.2008 N 23, Уставом города Черногорска, Совет депутатов города Черногорска решил:
Утвердить бюджет города Черногорска (далее по тексту - бюджет города) на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов:
Статья 1.Основные характеристики бюджета города Черногорска на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2016 год:
1) общий объем доходов бюджета города в сумме 1125712 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты в сумме 647457 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города - 1157712 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города - 32000 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2017 и на 2018 годы:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2017 год в сумме 1139465 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты в сумме 637474 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 1158370 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты - 638041 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города: на 2017 год в сумме 1172765 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13702 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 1192670 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 28404 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит бюджета города на 2017 год в сумме 33300 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 34300 тыс. рублей.
3.Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета города на 1 января 2017 года в сумме 70000 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям бюджета города в сумме 10000 тыс. рублей;
2) предельный объем муниципального внутреннего долга города на 2016 год в сумме 60000 тыс. рублей.
4.Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета города на 1 января 2018 года в сумме 75000 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям бюджета города в сумме 12000 тыс. рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета города на 1 января 2019 года в сумме 75000 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям бюджета города в сумме 12000 тыс. рублей;
2) предельный объем муниципального внутреннего долга города на 2017 год в сумме 60200 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 60300 тыс. рублей.
5.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города:
1) на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) на плановый период 2017 - 2018 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 2.Формирование доходов бюджета города Черногорска в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов
1.Установить, что доходы бюджета города в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов формируются (в соответствии с нормативами, согласно приложению 3 ) за счет:
1) федеральных налогов и сборов (кроме налога на добавленную стоимость), в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
2) налога на доходы физических лиц - в соответствии с нормативами отчислений на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению к проекту Закона "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов";
3) региональных налогов и сборов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
4) неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;
5) федеральных и региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
2.Установить, что в составе бюджета города учитываются поступления доходов, в том числе безвозмездные поступления, получаемые из республиканского бюджета Республики Хакасия:
1) на 2016 год - согласно приложению 4 к настоящему решению;
2) на 2017 - 2018 годы - согласно приложению 5 к настоящему решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета города Черногорска и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Черногорска
1.Утвердить Перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 6 к настоящему решению.
2.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 7 к настоящему решению.
2.Органы местного самоуправления города Черногорска, являющиеся главными администраторами доходов бюджета, по согласованию с Финансовым управлением администрации города Черногорска вправе наделять подведомственные им казенные учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов бюджета путем издания правового акта.
Статья 4.Бюджетные ассигнования бюджета города Черногорска на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2016 год в сумме 27384 тыс. рублей;
2) на 2017 год в сумме 27384 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 27 тыс. рублей.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города:
1) на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города:
1) на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) на плановый период 2017 - 2018 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
4.Утвердить бюджетные ассигнования на реализацию городской адресной инвестиционной программы в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Черногорска:
1) на 2016 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
2) на плановый период 2017 - 2018 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города:
1) на 2016 год согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 - 2018 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
6.Установить, что администрация города вправе предоставлять средства на выдачу субсидий молодым семьям на приобретение и строительство жилья в пределах средств, предусмотренных в бюджете города в порядке, установленных нормативно-правовыми актами Администрации города Черногорска.
7.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Администрации города Черногорска.
Статья 5.Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда города Черногорска
Установить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Черногорска:
1) на 2016 год - 6912 тыс. рублей;
2) на 2017 год - 6638 тыс. рублей;
3) на 2018 год - 6638 тыс. рублей.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Черногорска и муниципальных учреждений города Черногорска
При утверждении фонда оплаты труда работникам централизованных бухгалтерий предусмотреть средства на выплату единовременных поощрений в размере двух должностных окладов.
Статья 7.Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Черногорска
Установить, что порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Черногорска в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных, автономных учреждений, организаций и муниципальных предприятий, устанавливается Постановлением главы города "О мерах реализации решения Совета депутатов "О бюджете города Черногорска на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов".
Статья 8.Расходы на проведение приватизации муниципального имущества
Установить, что Комитету по управлению имуществом города Черногорска, осуществляющему функции продавца муниципальной собственности города Черногорска, возмещаются фактически произведенные затраты на организацию и проведение приватизации муниципального имущества, утвержденного Прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества города на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, но не более суммы, предусмотренной в бюджете города на эти цели.
Статья 9.Муниципальные внутренние заимствования города Черногорска и муниципальный внутренний долг города Черногорска
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Черногорска на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.
2.Право предоставления муниципальных гарантий города Черногорска от имени города принадлежит Администрации города Черногорска
2.От имени города право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации города Черногорска.
3.Администрация города Черногорска в процессе управления муниципальным долгом города вправе определять формы, виды и условия размещения долговых обязательств города и осуществлять все необходимые действия, связанные с оформлением и обслуживанием долговых обязательств города Черногорска.
4.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города Черногорска в 2016 году в сумме 11000 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 11000 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 12000 тыс. рублей.
Статья 10.Особенности исполнения бюджета города Черногорска в 2016 году
1.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Хакасия в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия в течение первых 15 рабочих дней 2016 года.
2.Установить, что остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2016 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по средствам, поступившим в 2015 году из республиканского бюджетов, направляются в 2016 году на те же цели в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации после подтверждения необходимости в этих средствах с соответствующими ведомствами Республики Хакасия.
3.Установить что в ходе исполнения настоящего решения Финансовое управление администрации города Черногорска вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета города:
1) на суммы остатков средств федерального и республиканского бюджета Республики Хакасия на 1 января 2016 года, полученных после подтверждения необходимости в этих средствах из соответствующего ведомства Республики Хакасия;
2) распределение республиканскими нормативными правовыми актами субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Хакасия, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
3) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям, а также группам и подгруппам видов расходов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов в целях погашения кредиторской задолженности, сложившейся на 1 января 2016 года;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств, и (или) между главными распорядителями средств бюджета города по разделам, подразделам, целевым статьям, а также группам и подгруппам видов расходов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов в целях выполнения условий софинансирования по межбюджетным трансфертам, предоставляемым бюджету города.
4.Установить, что в случае взыскания с Финансового управления администрации г. Черногорска за счет казны города Черногорска в соответствии с судебным актом по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления города Черногорска или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления города Черногорска нормативно-правовых актов, не соответствующих действующему законодательству, финансирование расходов на указанные цели производится Финансовым управлением администрации г. Черногорска за счет средств бюджета города.
5.Установить, что финансирование расходов, предусмотренных за счет субвенций, субсидий, осуществляется в размерах и в пределах средств, выделенных на эти цели из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Статья 11.Порядок вступления в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года.
Глава
города Черногорска
В.В.БЕЛОНОГОВ
Председатель
Совета депутатов
города Черногорска
Т.В.ГРИЦАЕНКО