Постановление от 26.08.2014 г № 1660
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий из бюджета города Абакана управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, которые осуществляют управление многоквартирными домами, на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план реализации региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 — 2043 годы)» на территории города Абакана на 2014 — 2016 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. АБАКАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2014 г. N 1660
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА АБАКАНА УПРАВЛЯЮЩИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ТОВАРИЩЕСТВАМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ,
ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВАМ, ЖИЛИЩНЫМ
КООПЕРАТИВАМ ИЛИ ИНЫМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ
УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В КРАТКОСРОЧНЫЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО
ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2014 - 2043 ГОДЫ)"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АБАКАНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В целях исполнения подпункта 9 пункта 22 Решения Совета депутатов города Абакана от 24.12.2013 N 58 "О бюджете муниципального образования город Абакана на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" , руководствуясь ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 12, п. 14 ч. 1 ст. 35 Устава города Абакана, ст. 11 Положения "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Абакане", утвержденного Решением Совета депутатов города Абакана от 05.11.2013 N 30, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году субсидий из бюджета города Абакана управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, которые осуществляют управление многоквартирными домами, на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план реализации региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2043 годы)" на территории города Абакана на 2014 - 2016 годы.
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Информационному отделу Администрации г. Абакана (Батасова Н.К.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Абакан" и разместить на официальном сайте в сети "Интернет".
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника Бюджетно-финансового управления Администрации города Абакана В.Д. Вохмянина.
Глава города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДА АБАКАНА УПРАВЛЯЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ТОВАРИЩЕСТВАМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ,
ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВАМ, ЖИЛИЩНЫМ
КООПЕРАТИВАМ ИЛИ ИНЫМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ
УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В КРАТКОСРОЧНЫЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО
ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2014 - 2043 ГОДЫ)"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АБАКАНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления в 2014 году субсидий из бюджета города Абакана управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, которые осуществляют управление многоквартирными домами, на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план реализации региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2043 годы)" на территории города Абакана на 2014 - 2016 годы (далее - Порядок).
1.2.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Абакана на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов на эти цели, а также в пределах доведенных муниципальному образованию город Абакан средств бюджета Республики Хакасия, в том числе средств, полученных за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
1.3.Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана является главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых в виде субсидий в соответствии с настоящим Порядком.
2.Категории и (или) критерии отбора управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих управление многоквартирными домами, имеющих право на получение субсидии
2.1.Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее - Получатели субсидий).
2.2.Отбор Получателей субсидий осуществляется по следующим критериям:
1) товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив, жилищный кооператив или иной специализированной потребительский кооператив должны в установленном порядке осуществлять управление многоквартирным домом; управляющей организации по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании заключенного договора должна быть поручена организация проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
2) многоквартирный дом, управление которым осуществляет Получатель субсидии, должен быть включен в краткосрочный план реализации региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2043 годы)" на территории города Абакана на 2014 - 2016 годы;
3) собственники помещений многоквартирного дома, который включен в краткосрочный план реализации региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2043 годы)" на территории города Абакана на 2014 - 2016 годы (далее - Краткосрочный план), должны формировать фонд капитального ремонта на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
4) управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив не должны находиться в стадии ликвидации и (или) реорганизации.
3.Цели и условия предоставления субсидий
3.1.Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, возникающих в связи с проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
3.2.Субсидии подлежат направлению на возмещение затрат по тем видам работ по капитальному ремонту, которые предусмотрены Краткосрочным планом для многоквартирных домов.
3.3.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
3.4.Условиями предоставления субсидий являются:
1) соответствие Получателя субсидии критериям отбора, установленным настоящим Порядком;
2) наличие соглашения на предоставление субсидий с главным распорядителем бюджетных средств (далее - Соглашение);
3) представление Получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств документов, подтверждающих соответствие критериям отбора, и других документов, требующихся согласно разделу 4 Порядка.
3.5.Главный распорядитель бюджетных средств:
1) заключает Соглашения с Получателями субсидий;
2) проводит проверку документов, представляемых Получателем субсидий;
3) осуществляет перечисление субсидий Получателю субсидий.
4.Порядок предоставления субсидий
4.1.Администрация города Абакана в течение четырнадцати дней со дня получения средств бюджета Республики Хакасия, полученных за счет средств Фонда, и средств, предусмотренных в бюджете субъекта Республики Хакасия на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, принимает решение о распределении полученных средств и предусмотренных в бюджете города Абакана средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах и которые включены в Краткосрочный план.
4.2.В течение семи дней со дня принятия решения, указанного в п. 4.1 настоящего Порядка, Администрация города Абакана уведомляет владельцев специальных счетов, в отношении которых принято решение о распределении средств, а также собственников помещений в этих домах о принятии указанного решения с указанием объема средств государственной поддержки и муниципальной поддержки, предусмотренных на проведение капитального ремонта этих домов. Такое уведомление может быть осуществлено путем опубликования указанного решения в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов.
4.3.Получатели субсидий открывают отдельные банковские счета для получения субсидий. Указанные банковские счета открываются и обслуживаются в российских кредитных организациях, размер собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей.
4.4.Получатель субсидии направляет главному распорядителю бюджетных средств:
1) письменное заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов Получателя субсидии, Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридического и фактического адреса юридического лица, контактных телефонов;
2) уведомление об открытии счета, предусмотренного п. 4.3 Порядка, с указанием его реквизитов;
3) копию решения о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
4) копию утвержденной в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" сметы расходов на капитальный ремонт этого дома;
5) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание Соглашения.
Одновременно с копиями документов представляются их оригиналы для обозрения, после чего главный распорядитель бюджетных средств заверяет полученные копии.
4.5.Главный распорядитель бюджетных средств регистрирует заявление о предоставлении субсидий в день его поступления и в течение двух рабочих дней со дня его регистрации осуществляет проверку документов на соответствие требованиям настоящего Порядка.
4.6.Главный распорядитель бюджетных средств отказывает в предоставлении субсидии в следующих случаях:
1) несоответствия Получателя субсидии критериям отбора, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
2) непредставления документов, перечисленных в пункте 4.4 настоящего Порядка, либо несоответствия представленных документом требованиям настоящего Порядка.
4.7.Письменный мотивированный отказ в предоставлении субсидии направляется главным распорядителем бюджетных средств в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидий.
4.8.В случае соответствия Получателя субсидии критериям отбора и представления им документов, предусмотренных пунктом 4.4 Порядка, главный распорядитель бюджетных средств в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления Получателя субсидии заключает с ним Соглашение и перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в соответствии с настоящим Порядком, на счет, указанный в пункте 4.3 Порядка.
4.9.В Соглашении должны быть предусмотрены:
1) объем, сроки и цели использования субсидии;
2) порядок (сроки) перечисления субсидии на счет Получателя субсидии и направления субсидии на оплату работ по капитальному ремонту;
3) перечень документов отчетности по предоставляемой субсидии, сроков и порядка их предоставления;
4) ответственность Получателя субсидии за нецелевое использование бюджетных средств;
5) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
6) порядок возврата в отчетном финансовом году Получателем остатков субсидий, не использованных в текущем финансовом году;
7) согласие Получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля города Абакана проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
8) порядок возврата Получателем субсидии бюджетных средств при их нецелевом или неполном использовании.
4.10.Перечисленные на банковские счета субсидии могут использоваться на выплату аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере не более чем тридцать процентов указанных средств с учетом требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Перечисление аванса допускается при представлении Получателем субсидии копии заключенного договора Получателем субсидии с подрядчиком и копии документа, в соответствии с которым был определен подрядчик.
Договор подряда должен соответствовать требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
4.11.Для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту Получатель субсидии представляет главному распорядителю бюджетных средств:
1) копию договора на выполнение работ и услуг по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома, заключенного с подрядчиком, и копию документа, в соответствии с которым был определен подрядчик (копии документов не представляются в случае, если они представлялись при выплате аванса);
2) копию акта приемки выполненных работ (услуг) (форма КС-2);
3) копию справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
4.12.Оплата услуг и (или) работ производится на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, согласованных с уполномоченным органом муниципального образования город Абакан и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
4.13.Получатели субсидий ведут учет полученных ими средств, а также учет их использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.
4.14.Главный распорядитель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроля города Абакана осуществляют контроль за целевым использованием субсидий Получателем субсидий.
4.15.Главный распорядитель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроля города Абакана проводят проверки Получателей субсидий на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, правильности и обоснованности размера израсходованных средств субсидий и мероприятий, на которые они были использованы.
4.16.Для проведения проверки Получатель субсидий обязан представить проверяющим все запрашиваемые документы, связанные с использованием бюджетных средств, выделенных в виде субсидий.
5.Порядок возврата субсидий в бюджет города Абакана в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году
5.1.Субсидия подлежит возврату Получателем субсидии в бюджет города Абакана в полном объеме в случаях выявления в ходе проверок факта:
1) нецелевого использования бюджетных средств;
2) неиспользования субсидии в установленные сроки.
5.2.Факт нецелевого использования субсидии устанавливается актом проверки главного распорядителя бюджетных средств или органов муниципального финансового контроля города Абакана.
В течение 5 рабочих дней уведомление о возврате субсидии и акт проверки письменно направляется Получателю субсидии с требованием о возврате субсидии.
5.3.Использованные не в соответствии с целями их предоставления, а также не использованные полностью в установленные сроки бюджетные средства, полученные в качестве субсидии, подлежат возврату в бюджет города Абакан в течение 10 дней с момента получения Получателем субсидии уведомления о досрочном возврате средств субсидии.
5.4.В случае отказа от добровольного возврата субсидии в установленный срок главный распорядитель бюджетных средств направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно полученных сумм субсидии.
5.5.Получатели субсидий в случаях, предусмотренных Соглашениями, обязаны возвратить в бюджет города Абакана не использованные в 2014 году остатки субсидий в срок до 1 февраля 2015 года.
6.Порядок предоставления отчетности об использовании субсидий
6.1.По результатам использования субсидии Получатель субсидий в течение 10 дней после полной оплаты услуг (работ) по капитальному ремонту представляет главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств (далее - Отчет), в котором отражаются суммы израсходованных средств субсидии и мероприятия, на которые они были использованы. К Отчету должны быть приложены заверенные Получателем субсидии копии документов, подтверждающих расходы Получателя субсидии на цели ее предоставления, за исключением копий тех документов, которые предоставлялись ранее.
6.2.Порядок предоставления отчетности, а также формы отчетности об использовании предоставленных субсидий определяются Соглашением.
6.3.В течение 10 дней с даты получения Отчета главный распорядитель бюджетных средств его проверяет, и в случае выявления ошибок в Отчете он возвращается Получателю субсидии.
6.4.Получателем субсидии устраняются (исправляются) допущенные нарушения в течение 10 дней.