Решение от 26.12.2013 г № 266
О бюджете муниципального образования Боградский район на 2014 год и на плановый период 2015 — 2016 годов
В соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 35 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 22 Устава муниципального образования Боградский район Совет депутатов Боградского района решил:
Принять бюджет муниципального образования Боградский район на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов.
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования Боградский район на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Боградский район на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального образования Боградский район в сумме 516085,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования Боградский район в сумме 519250,2 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального образования Боградский район в сумме 3164,5 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Боградский район на 2015 и на 2016 годы:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования Боградский район на 2015 год в сумме 264915,3 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 245072,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования Боградский район на 2015 год в сумме 265842,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы 6647,4 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 246012,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы 12304,2 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования Боградский район на 2015 год в сумме 927,6 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 940,3 тыс. руб.
3.Утвердить нормативную величину резервного фонда бюджета муниципального образования Боградский район на 2014 год в сумме 50,0 тыс. рублей.
4.Утвердить нормативную величину резервного фонда бюджета муниципального образования Боградский район на 2015 год в сумме 50,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 50,0 тыс. рублей.
5.Установить:
1) верхний предел муниципального долга бюджета муниципального образования Боградский район на 1 января 2015 года в сумме 2000,0 тыс. рублей;
2) верхний предел муниципального долга бюджета муниципального образования Боградский район на 1 января 2016 года в сумме 2200,0 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 2500,0 тыс. рублей.
6.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Боградский район:
1) в 2014 году согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению 2 к настоящему решению.
7.Установить, что объем налоговых льгот, предоставляемых в 2014 - 2015 гг., должен составлять менее 1%% доходов бюджета муниципального образования Боградский район на соответствующий год.
Статья 2.Формирование доходов бюджета муниципального образования Боградский район в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов
1.Установить, что доходы бюджета муниципального образования Боградский район в 2014 году на плановый период 2015 - 2016 годов формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов и сборов, неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
2) федеральных и региональных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов и сборов, а также в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствии с нормативами распределения, установленными законодательством Российской Федерации, согласно приложению 3 к настоящему решению.
2.Установить, что в составе бюджета муниципального образования Боградский район учитываются поступления доходов, в том числе безвозмездные поступления, получаемые из республиканского бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 4 к настоящему решению;
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению 5 к настоящему решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования Боградский район и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Боградский район
1.Утвердить Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Боградский район согласно приложению 6 к настоящему решению.
2.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Боградский район согласно приложению 7 к настоящему решению.
Статья 4.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования Боградский район на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2014 год в сумме 1982,3 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 1318,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1280,0 тыс. рублей.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Боградский район:
1) на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению 9 к настоящему решению.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования Боградский район:
1) на 2014 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению 11 к настоящему решению.
4.Утвердить Перечень муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из бюджета муниципального образования Боградский район:
1) на 2014 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.
5.Установить, что Администрация Боградского района вправе предусматривать в бюджете средства в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о получении бюджетного кредита на оплату процентов за пользованием бюджетным кредитом из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2014 год в случае его получения для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального образования Боградский район.
Статья 5.Бюджетные ассигнования дорожного фонда бюджета муниципального образования Боградский район
Установить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда бюджета муниципального образования Боградский район:
1) на 2014 год в сумме 5903,8 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 7080,2 тыс. рублей;
3) на 2016 год в сумме 7096,2 тыс. рублей.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Боградского района
Установить с 1 января 2014 года:
1) тарифные ставки специалистам муниципальных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, с повышающим коэффициентом 1,25.
Статья 7.Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Боградского района
Установить, что порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Боградский район в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий устанавливается Администрацией Боградского района.
Статья 8.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
1.Установить, что Администрация Боградского района вправе предоставлять из бюджета муниципального образования Боградский район субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных), выполнением работ, оказанием услуг:
- в случаях регулирования цен (тарифов) на товары, работы, услуги;
- в иных случаях, предусмотренных в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования Боградский район.
2.Предоставление указанных в настоящей статье субсидий осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации Боградского района.
Статья 9.Расходы на проведение приватизации муниципального имущества
Установить, что органу, осуществляющему функции продавца муниципальной собственности муниципального образования Боградский район, возмещаются фактически произведенные затраты на организацию и проведение приватизации муниципального имущества муниципального образования Боградский район, утвержденного Прогнозным планом (Программой) приватизации муниципального имущества муниципального образования Боградский район на 2014 год, но не более суммы, предусмотренной в бюджете муниципального образования Боградский район на эти цели.
Статья 10.Межбюджетные трансферты бюджетам поселений Боградского района
1.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования Боградский район объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений на 2014 год в сумме 86826,7 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 35397,1 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 35204,7 тыс. рублей, в том числе:
1) дотации из районного фонда финансовой поддержки на 2014 год в сумме 26131,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 27172,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 27022,0 тыс. рублей;
2) субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на 2014 год в сумме 1050,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1050,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1050,0 тыс. рублей;
3) иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, 2014 год в сумме 6264,4 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 7175,2 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 7132,7 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Боградского района:
1) на 2014 год согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на 2015 год согласно приложению 15 к настоящему решению;
3) на 2016 год согласно приложению 16 к настоящему решению.
3.Утвердить долю стимулирующей части фонда, распределяемую исходя из постоянной численности жителей поселений муниципального образования Боградский район, в размере 10 процентов.
4.Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджетам поселений осуществляется при условии заключения органами местного самоуправления поселений соглашений с Администрацией Боградского района о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов.
Статья 11.Методики и порядки распределения отдельных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
Утвердить Методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Боградский район согласно приложению 17 к настоящему решению.
Статья 12.Особенности исполнения бюджета муниципального образования Боградский район в 2014 году
1.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета бюджету муниципального образования Боградский район в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежит возврату в республиканский бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2014 года.
2.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Управление финансов администрации Боградского района вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Боградский район в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также по основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета муниципального образования по использованию остатков средств бюджета муниципального образования Боградский район:
- наличие остатков средств бюджета муниципального образования Боградский район по состоянию на 1 января 2014 года, образовавшихся в связи с неполным использованием в 2013 году межбюджетных трансфертов, полученных в виде субсидий, субвенции и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и возвращенных в доход бюджета муниципального образования Боградский район в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в указанных межбюджетных трансфертах для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Боградский район, соответствующих целям предоставления этих межбюджетных трансфертов;
- перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям, а также по группам и подгруппам видов расходов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов в целях погашения кредиторской задолженности, сложившейся на 1 января 2014 года;
- перераспределение бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного настоящим решением главному распределителю бюджетных средств, и (или) между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования Боградский район по разделам, подразделам, целевым статьям, а также группам и подгруппам видов расходов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов в целях выполнения условий софинансирования по межбюджетным трансфертам, предоставляемым бюджету муниципального образования Боградский район.
3.Установить, что в случае взыскания с Управления финансов администрации Боградского района за счет казны муниципального образования Боградский район в соответствии с судебным актом по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления муниципального образования Боградского района или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих решению или иному нормативному правовому акту, финансирование расходов на указанные цели производится Управлением финансов администрации Боградского района за счет средств бюджета муниципального образования Боградский район.
Статья 13.Введение в действие отдельных нормативно-правовых актов муниципального образования Боградский район
Ввести в действие с 1 января 2014 года:
1) решение Совета депутатов Боградского района от 4 декабря 2008 года N 278 "Об утверждении Методики расчета дотаций бюджетам поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений";
2) решение Совета депутатов Боградского района от 24 октября 2013 года N 223 "О даче согласия на частичную замену дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности налогом на доходы физических лиц".
Статья 14.Порядок вступления в силу настоящего решения
1.Настоящее решение направить для подписания временно исполняющему обязанности Главы Боградского района С.Г. Чернышову.
2.Настоящее решение опубликовать в газете "Родная земля".
3.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Председатель
Совета депутатов
Боградского района
Н.З.КАРПИНСКИЙ
Временно исполняющий обязанности
Главы Боградского района
С.Г.ЧЕРНЫШОВ
Приложения
2013-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2013 года № 266