Решение от 26.12.2013 г № 128-РС

Об утверждении Положения «Об Общественной палате муниципального образования Аскизский район»


26 декабря 2013 года
С целью привлечения жителей, общественных объединений и некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования Аскизский район, к активному участию в решении вопросов местного самоуправления, обеспечения согласования общественно значимых инициатив органов местного самоуправления муниципального образования Аскизский район, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 22 Устава муниципального образования Аскизский район от 20.12.2005, Совет депутатов Аскизского района решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение "Об Общественной палате муниципального образования Аскизский район".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Аскизского района
М.А.ПОБЫЗАКОВ
Исполняющий
обязанности председателя
Совета депутатов
Аскизского района
В.П.ЧЕБОДАЕВ
с. Аскиз
26.12.2013
N 128-рс
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АСКИЗСКИЙ РАЙОН"
1.Общие положения
1.Общественная палата муниципального образования Аскизский район (далее - Общественная палата) - консультативный орган, обеспечивающий взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Аскизский район (далее - граждане), с органами местного самоуправления, органами государственной власти Республике Хакасия в целях учета потребностей и интересов жителей муниципального района, привлечения граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций к вопросам управления муниципальным районом, к содействию в решении местных проблем.
2.Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан, общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Аскизский район (далее - иные негосударственные некоммерческие организации), за исключением политических партий.
3.Местонахождение Общественной палаты - Республика Хакасия, с. Аскиз, ул. Суворова, д. 2.
2.Основные задачи Общественной палаты
Общественная палата создается для решения следующих задач:
- привлечение граждан и общественных объединений к участию в разработке и реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
- выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих муниципальное и республиканское значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;
- выработка рекомендаций органам местного самоуправления, органам государственной власти во всех сферах общественных отношений;
- взаимодействие с Общественной палатой Республики Хакасия, общественными палатами муниципальных образований Республики Хакасия;
- взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Республики Хакасия и органами местного самоуправления в Республике Хакасия.
3.Правовая основа деятельности Общественной палаты
В своей деятельности Общественная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Аскизский район, а также настоящим Положением.
4.Порядок формирования Общественной палаты
1.Общественная палата формируется из граждан Российской Федерации, проживающих в муниципальном образовании Аскизский район, представителей общественных объединений и некоммерческих организаций, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Аскизский район.
Общественная палата состоит из 9 человек - членов Общественной палаты, 3 из которых направляются для участия в ее работе Главой Аскизского района Республики Хакасия, 3 - Советом депутатов Аскизского района Республики Хакасия, 3 - общественными объединениями и некоммерческими организациями.
2.Инициатором создания Общественной палаты могут быть общественные объединения и организации, Глава Аскизского района Республики Хакасия, Совет депутатов Аскизского района Республики Хакасия, граждане.
Инициатор создания Общественной палаты публикует сведения о дате и месте проведения общего собрания представителей общественных объединений и организаций по созданию Общественной палаты в средствах массовой информации и направляет предложения Главе Аскизского района Республики Хакасия, Совету депутатов Аскизского района Республики Хакасия о создании Общественной палаты и выдвижении кандидатов в члены Общественной палаты в соответствии с настоящим Положением.
Сведения о дате и месте проведения собрания должны быть опубликованы не менее чем за 30 дней до его проведения.
3.На общем собрании представителей общественных объединений и организаций, органов местного самоуправления принимается решение о создании Общественной палаты, утверждении состава Общественной палаты.
4.В формировании Общественной палаты не участвуют политические партии.
Это ограничение не распространяется на членов политических партий при условии, что последние являются членами общественных объединений и делегированы ими в состав Общественной палаты представлять интересы общественных объединений. Члены политических партий, делегированные в состав палаты, не вправе создавать в них политические фракции и проводить партийную политику.
5.Вопросы внутренней и организационной деятельности определяются Регламентом Общественной палаты, утверждаемым на заседании Общественной палаты.
Проект Регламента разрабатывается рабочей группой из числа членов Общественной палаты.
6.Председатель Общественной палаты не позднее чем за четыре месяца до дня истечения 2 лет со дня проведения первого заседания Общественной палаты объявляет о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты и устанавливает период приема документов от общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций, Главы Аскизского района Республики Хакасия, Совета депутатов Аскизского района Республики Хакасия.
5.Член Общественной палаты
1.Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, проживающий на территории муниципального образования Аскизский район, достигший возраста восемнадцати лет.
2.Членами Общественной палаты не могут быть:
1) лица, замещающие государственные должности Республики Хакасия, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, должности муниципальной службы; член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, депутат представительного органа муниципального образования;
2) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
3) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
4) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено на основании избрания его депутатом Верховного Совета Республики Хакасия, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;
5) лица, не приостановившие свое членство в политической партии на срок осуществления полномочий в качестве члена Общественной палаты;
6) лица, выдвинутые общественными объединениями, иными негосударственными некоммерческими организациями, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
7) лица, выдвинутые общественными объединениями, иными негосударственными некоммерческими организациями, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
3.Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе заседаний Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
Члены Общественной палаты вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
4.Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями общественных объединений, некоммерческих организаций.
5.Срок полномочий члена Общественной палаты составляет два года и прекращается в день первого заседания вновь избранного состава Общественной палаты.
Члены Общественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.
6.Отзыв общественным объединением, некоммерческой организацией своего представителя из членов Общественной палаты без согласия Общественной палаты не допускается.
6.Органы Общественной палаты
1.Члены Общественной палаты на первом заседании избирают председателя Общественной палаты и его заместителя.
2.Председатель Общественной палаты осуществляет следующие полномочия:
1) формирует проект повестки очередного пленарного заседания Общественной палаты и определяет дату его проведения;
2) уведомляет членов Общественной палаты о проведении очередного пленарного заседания;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Общественной палаты.
3.Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты.
4.В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, представители общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций, иных объединений граждан, привлеченных к работе Общественной палаты, и иные лица в соответствии с законодательством и Регламентом Общественной палаты.
7.Прекращение и приостановление полномочий члена Общественной палаты
Полномочия члена Общественной палаты прекращаются и приостанавливаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты.
8.Основные формы работы Общественной палаты
1.Основными формами работы Общественной палаты являются заседания Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, слушания и круглые столы по общественно важным вопросам, опросы населения муниципального образования Аскизский район, форумы, семинары. Регламентом Общественной палаты могут быть предусмотрены иные формы деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Республики Хакасия.
2.Заседания Общественной палаты проводятся не реже двух раз в год.
3.Внеочередное заседание Общественной палаты может быть созвано по решению председателя Общественной палаты или по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественной палаты.
4.Заседание Общественной палаты считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов Общественной палаты.
5.В целях реализации функций, возложенных на Общественную палату настоящим Положением, Общественная палата вправе:
1) проводить гражданские форумы, слушания и иные мероприятия по общественно важным проблемам в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты муниципального образования Аскизский район;
2) приглашать руководителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления на заседания Общественной палаты;
3) направлять членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты, для участия в работе комитетов и комиссий Совета депутатов муниципального образования Аскизский район;
4) направлять запросы Общественной палаты;
5) осуществлять иные полномочия.
9.Решения Общественной палаты
1.По рассматриваемым вопросам Общественная палата принимает решения, заключения, предложения и обращения.
2.Заключения, предложения и обращения Общественной палаты носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты.
3.Решения Общественной палаты по организационным и иным вопросам ее деятельности носят обязательный характер для членов Общественной палаты и принимаются большинством голосов от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты, если иное не предусмотрено настоящим Положение и Регламентом Общественной палаты.
10.Ежегодный доклад Общественной палаты
1.Общественная палата ежегодно представляет общественности доклад о результатах своей деятельности.
2.Ежегодный доклад Общественной палаты подлежит официальному опубликованию.
11.Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты
Финансовое обеспечение содержания Общественной палаты осуществляется в пределах расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования Аскизский район на обеспечение деятельности Общественной палаты.