Решение от 28.12.2011 г № 87

О бюджете муниципального образования город Саяногорск на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов


Рассмотрев проект бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, руководствуясь статьей 35 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 25 Устава муниципального образования город Саяногорск, Совет депутатов муниципального образования город Саяногорск решил:
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Саяногорск (далее - местный бюджет) на 2012 год:
1) общий объем доходов местного бюджета в сумме 998090,5 тыс. руб.,
в том числе:
- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные трансферты) согласно Закону Республики Хакасия от 20.12.2011 N 126-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годы" (с изменениями и дополнениями) в сумме 498757,0 тыс. руб.;
- прочие безвозмездные поступления - 178,5 тыс. руб.;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 1054432,1 тыс. руб.;
3) дефицит местного бюджета в сумме 56341,6 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2013 и на 2014 годы:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2013 год - в сумме 776497,0 тыс. руб. и на 2014 год - в сумме 813698,0 тыс. руб.,
в том числе:
- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные трансферты) согласно Закону Республики Хакасия от 20.12.2011 N 126-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годы" в сумме на 2013 год - 250626,0 тыс. руб. и на 2014 год - в сумме 245565,0 тыс. руб.;
2) общий объем расходов местного бюджета на 2013 год - в сумме 829084,1 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы - в сумме 20727,1 тыс. руб., и на 2014 год - в сумме 870511,3 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы - в сумме 43525,6 тыс. руб.;
3) прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2013 год - в сумме 52587,1 тыс. руб., на 2014 год - в сумме 56813,3 тыс. руб.
3.Установить:
1) верхний предел муниципального долга муниципального образования город Саяногорск на 1 января 2013 года - в сумме 60000 тыс. руб.;
2) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Саяногорск на 2012 год в размере, не превышающем 15% объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из вышестоящего бюджета.
4.Установить:
1) верхний предел муниципального долга муниципального образования город Саяногорск на 1 января 2014 года - в сумме 60000 тыс. руб. и на 1 января 2015 года - в сумме 60000 тыс. руб.;
2) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Саяногорск:
- на 2013 год - в размере, не превышающем 15% объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из вышестоящего бюджета;
- на 2014 год - в размере, не превышающем 15% объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из вышестоящего бюджета.
5.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета:
1) в 2012 году - согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2) в 2013 - 2014 годах - согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 2
1.Установить, что доходы местного бюджета в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов формируются за счет определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Республики Хакасия N 37-ЗРХ от 05.07.2005 "О нормативах отчислений от федеральных и региональных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в местные бюджеты в Республике Хакасия":
- налога на прибыль организаций - в размере 7 процентов от поступлений, зачисляемых в бюджет Республики Хакасия;
- налога на доходы физических лиц - в размере 20 процентов от поступлений данного налога;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 100 процентов доходов;
- единого сельскохозяйственного налога - в размере 100 процентов доходов;
- налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов доходов;
- земельного налога - в размере 100 процентов доходов;
- арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - в размере 80 процентов;
- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и муниципальными правовыми актами.
2.Установить нормативы распределения доходов в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным местным налогам, сборам и иным обязательным платежам муниципального образования город Саяногорск на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Статья 3
1.Утвердить Перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 4 к настоящему решению.
2.Главные администраторы доходов бюджета осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в местный бюджет закрепленных за ними доходов и несут ответственность за возврат средств, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
3.В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов, источников финансирования дефицита местного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов, источников финансирования дефицита местного бюджета изменения в Перечень главных администраторов доходов, источников финансирования дефицита местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов, источников финансирования дефицита местного бюджета вносятся на основании правового акта Бюджетно-финансового управления администрации города Саяногорска без внесения изменений в настоящее решение.
Статья 4
1.Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования город Саяногорск осуществляется на основании соглашения, заключенного между Администрацией муниципального образования г. Саяногорск и отделением по г. Саяногорску Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия.
2.Установить, что исполнение бюджета муниципального образования город Саяногорск осуществляется Бюджетно-финансовым управлением администрации города Саяногорска с использованием лицевых счетов, открытых в отделении по г. Саяногорску Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия, а также иных счетов, открытых в кредитных организациях автономными учреждениями муниципального образования г. Саяногорск.
Статья 5
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2012 год - в сумме 2648,4 тыс. руб.;
2) на 2013 год - в сумме 2812,1 тыс. руб. и на 2014 год - в сумме 3056,4 тыс. руб.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
1) на 2012 год - согласно приложению N 5 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы - согласно приложению N 6 к настоящему решению.
3.Утвердить Перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств местного бюджета:
1) на 2012 год - согласно приложению N 7 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы - согласно приложению N 8 к настоящему решению.
4.Утвердить объем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Хакасия в местный бюджет:
1) на 2012 год - согласно приложению N 9 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы - согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Статья 6
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Саяногорск:
1) на 2012 год - согласно приложению N 11 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы - согласно приложению N 12 к настоящему решению.
Статья 7
1.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных из республиканского бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия в течение первых 10 рабочих дней 2012 года.
2.Установить, что остатки межбюджетных трансфертов, не использованные по состоянию на 1 января 2012 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по средствам, поступившим в 2011 году из республиканского бюджета Республики Хакасия, направляются в 2012 году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств
3.Установить, что адресность и целевой характер бюджетных средств, выделяемых в распоряжение главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, устанавливаются сводной бюджетной росписью на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.
4.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения руководитель Бюджетно-финансового управления администрации города Саяногорска вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования город Саяногорск в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также по иным основаниям, в том числе в соответствии с решениями Главы муниципального образования город Саяногорск, связанным с особенностями исполнения бюджета муниципального образования город Саяногорск по использованию остатков средств бюджета муниципального образования город Саяногорск, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
Статья 8
Рекомендовать главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств не принимать в 2012 году и плановом периоде 2013 - 2014 годов решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 9
Установить, что прибыль, остающаяся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит перечислению в местный бюджет в 2012 году и плановом периоде 2013 - 2014 годов в следующих размерах:
- 25 процентов - МУП "Муниципальный рынок" г. Саяногорска;
- 15 процентов - МУП "Аптека N 1", МУП "Аптека N 2", МУП "Фармация-Аптека N 5", МУП "Оптика";
- 10 процентов - для прочих муниципальных унитарных предприятий.
Статья 10
1.Утвердить в расходной части бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в том числе:
- муниципальному унитарному предприятию "Редакция городской газеты "Саянские ведомости" г. Саяногорска" - для возмещения затрат, связанных с выполнением работ по производству, выпуску и распространению городской газеты "Саянские ведомости" в рамках реализации мероприятий ведомственной муниципальной целевой программы "Финансовая поддержка официального печатного издания на 2012 - 2014 годы";
- организациям и индивидуальным предпринимателям - на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по доставке воды жителям муниципального образования г. Саяногорск, не имеющим доступа к централизованному водоснабжению, в рамках реализации ведомственной муниципальной целевой программы "Организация транспортного обслуживания населения и доставки воды питьевого качества на территории муниципального образования город Саяногорск в 2011 - 2013 годах";
- муниципальному унитарному предприятию "Комбинат благоустройства и озеленения" г. Саяногорска - на возмещение затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) для муниципальных нужд по озеленению, организации и содержанию мест захоронения, по прочим мероприятиям по благоустройству в рамках реализации ведомственной муниципальной целевой программы "Благоустройство территории муниципального образования г. Саяногорск на 2011 - 2013 годы", а также на возмещение затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) для муниципальных нужд по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Саяногорск в рамках реализации муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2007 - 2012 гг.";
- перевозчикам - на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по регулярным пассажироперевозкам автомобильным транспортом общего пользования на внутримуниципальных маршрутах муниципального образования город Саяногорск в рамках реализации ведомственной муниципальной целевой программы "Организация транспортного обслуживания населения и доставки воды питьевого качества на территории муниципального образования город Саяногорск в 2011 - 2013 годах";
- субъектам малого и среднего предпринимательства - в рамках реализации муниципальной целевой программы "Основные направления содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Саяногорск на 2012 - 2014 годы";
- юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, участвующим в организации и проведении общественных работ на территории муниципального образования г. Саяногорск для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в рамках реализации ведомственной муниципальной целевой программы "Развитие трудовых ресурсов муниципального образования город Саяногорск на 2012 - 2014 годы";
- муниципальному унитарному предприятию "Баня "Енисей" г. Саяногорска" - на возмещение расходов, связанных с производством товаров, работ и услуг в сфере бытовых услуг, возникших в период января - февраля 2012 года при предоставлении дополнительных мер социальной поддержки пенсионерам, проживающим на территории муниципального образования город Саяногорск;
- юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) на возмещение расходов, связанных с проведением похорон граждан, погибших в результате ДТП, происшедшего 28 мая 2012 года в районе Центральной остановки пос. Майна с участием маршрутного автобуса "ПАЗ" и автомобиля "Мицубиси", в рамках реализации ведомственной муниципальной целевой программы "Развитие и совершенствование системы гражданской обороны, защиты населения и территорий муниципального образования г. Саяногорск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2011 - 2013 годы";
- муниципальному унитарному предприятию "Саяногорское телевидение "ТВ-8" г. Саяногорска - на частичное возмещение расходов, связанных с вещанием телевизионных программ в муниципальном образовании г. Саяногорск, в рамках реализации ведомственной муниципальной целевой программы "Развитие муниципального телевидения и радиовещания в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2011 - 2013 годы".
2.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования г. Саяногорск.
3.Утвердить в расходной части бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственными муниципальными целевыми программами.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается Администрацией муниципального образования г. Саяногорск.
Статья 11
1.Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования город Саяногорск сверх утвержденных настоящим решением общего объема доходов, могут направляться Бюджетно-финансовым управлением администрации города Саяногорска без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования город Саяногорск на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования город Саяногорск в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных настоящим решением доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3.Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в настоящее решение либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования город Саяногорск и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск.
Статья 12
С 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года пенсионерам, проработавшим не менее 10 лет в сельской местности (поселках городского типа) на должностях медицинских и фармацевтических работников муниципальных учреждений (предприятий), имеющим соответствующую квалификацию и не осуществляющим трудовую деятельность (включая проживающих с ними членов их семей), проживающим на территории муниципального образования г. Саяногорск, предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с нормативно-правовым актом, принимаемым Администрацией муниципального образования город Саяногорск.
Статья 13
Считать неотъемлемой частью настоящего решения следующие приложения:
- приложение N 1 "Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2012 год";
- приложение N 2 "Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Саяногорск в 2013 и 2014 годах";
- приложение N 3 "Нормативы распределения доходов в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным местным налогам, сборам и иным обязательным платежам муниципального образования город Саяногорск на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов";
- приложение N 4 "Перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов";
- приложение N 5 "Ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2012 год";
- приложение N 6 "Ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2013 и 2014 годы";
- приложение N 7 "Перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск в 2012 году";
- приложение N 8 "Перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2013 - 2014 годы";
- приложение N 9 "Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Хакасия в бюджет муниципального образования г. Саяногорск на 2012 год";
- приложение N 10 "Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Хакасия в бюджет муниципального образования г. Саяногорск на 2013 и 2014 годы";
- приложение N 11 "Программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Саяногорск на 2012 год";
- приложение N 12 "Программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Саяногорск на 2013 и 2014 годы".
Статья 14
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджета, финансов и использования муниципальной собственности Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск (Тарасов С.И.).
Статья 15
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении бюджета муниципального образования город Саяногорск, начиная с 1 января 2012 года.
Глава
муниципального образования
город Саяногорск
Л.М.БЫКОВ
28 декабря 2011 года
N 87

Приложения

2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 87

2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 87

2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 87 Перечень

2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 87 Структура

2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 87 Структура

2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 87 Перечень

2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 87

2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 87

2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 87 Программа

2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 87