Решение от 24.12.2009 г № 194РС

О бюджете муниципального образования Аскизский район на 2010 год


Советом депутатов
Аскизского района
24 декабря 2009 года
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования Аскизский район на 2010 год
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Аскизский район (далее - бюджет муниципального образования) на 2010 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 711990,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 718393,3 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального образования в сумме 6403,0 тыс. рублей.
2.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета муниципального образования Аскизский район на 01.01.2011 в сумме 30000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 3000 тыс. руб.
3.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 200,0 тыс. руб. на 2010 год.
4.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2010 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Статья 2.Формирование доходов бюджета муниципального образования в 2010 году
1.Установить, что доходы бюджета муниципального образования, поступающие в 2010 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим решением:
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов и дополнительному нормативу - 70 процентов;
- налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 10 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 50 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов:
30 процентов в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации; 30 процентов по нормативу;
- государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов;
- процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов за счет средств бюджета;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
- доходов от продажи услуг, оказываемых учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального района;
- части прибыли муниципальных унитарных предприятий в размере 10%, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования Аскизский район в соответствии с действующим законодательством;
- федеральных и региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия в размере 100%:
а) налога на рекламу, мобилизуемого на территории муниципального района;
б) целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемых на территории муниципального района;
в) лицензионного сбора за право торговли спиртными напитками, мобилизуемого на территории муниципального района;
г) прочих местных налогов и сборов, мобилизуемых на территории муниципального района.
2.Учесть в бюджете муниципального образования на 2010 год поступления доходов по основным источникам и безвозмездные поступления, получаемые из республиканского бюджета на 2010 год, в объеме согласно приложению N 3 к настоящему решению.
3.Установить, что кассовое обслуживание бюджета муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Администрацией Аскизского района и Отделением по Аскизскому району УФК по Республике Хакасия.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования
1.Утвердить Перечень главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Аскизский район согласно приложению N 2 к настоящему решению.
2 - 3.Исключены
Статья 4.Особенности использования средств, получаемых муниципальными бюджетными учреждениями
1.Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в УФК по Аскизскому району, и расходуются в соответствии с разрешениями, оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета муниципального образования в установленном Финансовым управлением администрации муниципального образования Аскизский район (далее - Финансовое управление) порядке, и бюджетными сметами по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями бюджетных средств, в ведении которых находится бюджетное учреждение, в пределах средств, утвержденных настоящим решением. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Статья 5.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования на 2010 год
1.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального образования, установленного статьей 1 настоящего решения, распределение расходов бюджета муниципального образования Аскизский район на 2010 год по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему решению.
2.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования Аскизский район на 2010 год по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов ведомственной структуры расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 5 к настоящему решению.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на инвестиционную программу муниципального образования Аскизский район на 2010 год согласно приложению N 7.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ муниципального образования Аскизский район на 2010 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
5.Утвердить Перечень главных распорядителей и распорядителей средств бюджета муниципального образования Аскизский район на 2010 год согласно приложению N 10.
6.Установить, что Администрация Аскизского района вправе предоставлять из бюджета муниципального образования средства на:
1) субсидирование процентных ставок по кредитам, привлекаемым субъектами малого предпринимательства, в сумме 1100,0 тыс. рублей;
2) возмещение 50% расходов индивидуальным застройщикам по уплате процентов за пользование кредитами банков на индивидуальное строительство жилья в сумме 600,0 тыс. руб.;
3) субсидирование расходов на приобретение или строительство жилья для молодых семей и граждан Аскизского района в сумме 800 тыс. руб.
Порядок предоставление указанных субсидий определяется Администрацией Аскизского района.
7.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования на 2010 год расходы на поддержку детей из малообеспеченных семей и семей группы риска в части обеспечения обучающихся горячим питанием в школах в размере 10 рублей в день.
Количество детей, которым необходима поддержка, устанавливает Управление образования администрации Аскизского района согласно утвержденному Положению.
8.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2010 год в сумме 2189 тыс. руб.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений муниципального образования Аскизский район
1.Предусмотреть, что с 1 января 2010 года применяется должностной оклад Председателя Правительства Республики Хакасия, установленный Законом Республики Хакасия, в размере 24997 рублей.
2.Установить в 2010 году тарифные ставки специалистам бюджетных учреждений муниципального образования Аскизский район, работающим и проживающим в сельской местности, с повышающим коэффициентом 1,25.
Статья 7.Межбюджетные трансферты бюджетам поселений муниципального образования Аскизский район
1.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования на 2010 год объемы межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального образования Аскизский район в сумме 70002,0 тыс. рублей, в том числе:
1.1.Дотации - 65089 тыс. рублей, в том числе долю дотации, распределяемую исходя из постоянной численности населения поселений Аскизского района, в размере 40 процентов от суммы субвенции на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, в сумме 26036 тыс. рублей.
1.1.1.Утвердить Методику распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой поддержки поселений, входящих в состав Аскизского района, полученной из средств Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия (приложение N 6.1).
1.1.2.Утвердить расчет дотаций поселениям по Аскизскому району, полученных из средств Регионального фонда компенсаций Республики Хакасия, на 2010 год согласно приложению N 6.2 (не приводится).
1.2.Субвенции всего - 1316 тыс. рублей, в том числе:
- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, - 1316,0 тыс. рублей.
1.3.Иные межбюджетные трансферты в сумме 497,0 тыс. руб.
1.4.Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов Республики Хакасия на покрытие недостатка доходов для финансового обеспечения социально значимых расходов: всего - 3100,0 тыс. руб., в том числе: МО Базинский сельсовет - 520,0 тыс. руб., МО Пуланкольский сельсовет - 580,0 тыс. руб., МО Бискамжинский сельсовет - 2000,0 тыс. руб.
2.Утвердить объемы межбюджетных трансфертов муниципального образования Аскизский район на 2010 год согласно приложению N 6.
3.Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено частью 2 настоящей статьи) утверждается Администрацией Аскизского района или осуществляется в установленном ей порядке.
4.Установить, что в 2010 году предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджетам поселений осуществляется при условии заключения органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений с Финансовым управлением о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
Статья 8.Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Аскизского района
Установить, что порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Аскизский район в форме капитальных вложений в основные средства бюджетных учреждений устанавливается Администрацией Аскизского района.
Статья 9.Предоставление бюджетных кредитов в 2010 году
1.Установить, что в 2010 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из бюджета муниципального образования Аскизский район в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на эти цели, в сумме до 1000 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2010 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений (приложение N 11).
2.Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
Статья 10.Муниципальные внутренние заимствования Аскизского района и муниципальный внутренний долг Аскизского района
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Аскизский район на 2010 год согласно приложению N 12 к настоящему решению.
2.От имени муниципального образования право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Аскизского района.
3.Администрация Аскизского района в процессе управления муниципальным долгом Аскизского района вправе определять формы, виды и условия размещения долговых обязательств Аскизского района и осуществлять все необходимые действия, связанные с оформлением и обслуживанием долговых обязательств Аскизского района.
4.Финансирование расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Аскизского района осуществлять по основным видам обязательств в 2010 году согласно приложению N 14 к настоящему решению.
Статья 11.Предоставление муниципальных гарантий Аскизского района в валюте Российской Федерации
1.Утвердить Программу муниципальных гарантий Аскизского района в валюте Российской Федерации согласно приложению N 15.
2.Муниципальные гарантии Аскизского района могут быть предоставлены юридическим лицам, находящимся и зарегистрированным как налогоплательщики на территории Аскизского района.
3.Муниципальные гарантии Аскизского района могут быть предоставлены в обеспечение исполнения обязательств муниципальных образований без предоставления ими предусмотренного пунктом 1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессивного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии.
Порядок предоставления муниципальных гарантий Аскизского района в валюте Российской Федерации устанавливается Администрацией Аскизского района.
Статья 12.Особенности исполнения бюджета муниципального образования в 2010 году
1.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Финансовое управление вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета муниципального образования Аскизский район:
1) на суммы остатков средств республиканского бюджета на 1 января 2010 года на счетах Отделения по Аскизскому району УФК по Республике Хакасия;
2) на суммы средств, поступивших из республиканского бюджета в течение 2010 года;
3) на суммы средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности.
2.Установить, что в случае взыскания с Финансового управления в соответствии с судебным актом по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления муниципального образования Аскизский район или их должностных лиц, в том числе в результате издания ими актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, финансирование расходов на указанные цели производится Финансовым управлением за счет средств бюджета муниципального образования с последующим восстановлением в бюджет данных сумм главным распорядителем либо должностным лицом получателя бюджетных средств, подведомственного главному распорядителю, незаконными действиями которого был причинен вред взыскателю. Восстановление указанных средств осуществляется в срок, не превышающий трех месяцев.
3.Утвердить Перечень дополнительной детализации объектов бюджетной классификации в части целевых статей (приложение N 9).
Статья 13.Особенности установления отдельных расходных обязательств муниципального образования Аскизский район и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
1.Установить, что в 2010 году Аскизский район принимает на себя обязательства по компенсации части расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства, связанных с предоставлением мер социальной поддержки:
1.1) вышедшим на пенсию квалифицированным специалистам, проживающим в сельской местности и поселках городского типа, получавшим льготы и имеющим общий стаж работы в сельской местности не менее 10 лет;
1.2) медицинским работникам муниципальных учреждений здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа.
2.Установить, что денежная компенсация на приобретение книгоиздательской литературы и периодических изданий педагогическим работникам муниципальных учреждений образования производится в размере 100 рублей в месяц.
Статья 14.О приостановлении действия отдельных решений Совета депутатов Аскизского района
Приостановить в 2010 году действие следующих приложений Программы "Социально-экономическое развитие муниципального образования Аскизский район на 2007 - 2011 годы", утвержденной решением Совета депутатов Аскизского района 30.11.2006 N 52рс:
- приложение 4 - целевая программа "Информатизация образования муниципального образования Аскизский район" на 2007 - 2011 гг.";
- приложение 17 - целевая программа "Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения муниципального образования Аскизский район" на 2007 г. и на период до 2010 года";
- приложение 26 - районная целевая программа "Свежий ветер" на 2007 - 2011 годы";
- приложение 30 - Программа "Энергосбережение муниципального образования Аскизский район на 2007 - 2011 годы";
- приложение 40 - муниципальная целевая программа "Развитие туризма в Аскизском районе на 2009 - 2011 годы".
Статья 15.Порядок вступления в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
Глава
Аскизского района
М.А.ПОБЫЗАКОВ
с. Аскиз
24.12.2009
N 194рс

Приложения

2009-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2009 года № 194РС