Соглашение от 01.06.2009 г № 26-Д
О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
22 мая 2009 года г. Москва N 045-ПРОГР-09
Министерство экономического развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минэкономразвития России", в лице статс-секретаря - заместителя министра экономического развития Российской Федерации Поповой Анны Владиславовны, действующей на основании доверенности от 21 июля 2008 года N 9907-ЭН/Д15, с одной стороны, и Правительство Республики Хакасия, именуемое в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице Председателя Правительства Республики Хакасия Зимина Виктора Михайловича, действующего на основании Закона Республики Хакасия от 19 сентября 1995 года N 48 "О Правительстве Республики Хакасия", с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - Постановление), на основании Протокола заседания конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации, от 30 марта 2009 года N 3 заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
I.Предмет соглашения
1.Предметом Соглашения является предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в соответствии с республиканской целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2009 - 2011 годы" на реализацию следующих мероприятий:
1.1.Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в размере 5200000 (пять миллионов двести тысяч) рублей 00 копеек, в том числе:
- субсидирование (компенсация) затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в размере 2200000 (два миллиона двести тысяч) рублей 00 копеек;
- предоставление грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса начинающим предпринимателям, преимущественно в сфере молодежного предпринимательства, в размере 3000000 (три миллиона) рублей 00 копеек.
1.2.Поддержка внешнеэкономической, межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (содействие развитию регионального, межрегионального и (или) международного сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства; субсидирование затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального, межрегионального и международного значения (выставки, ярмарки, организация и проведение конкурсов товаров и услуг), в размере 2000000 (два миллиона) рублей 00 копеек.
1.3.Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.
1.4.Поддержка муниципальных целевых программ и (или) комплексных мероприятий развития субъектов малого и среднего предпринимательства (предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на основе конкурсного отбора) в размере 6000000 (шесть миллионов) рублей 00 копеек.
II.Обязательства сторон
2.Минэкономразвития России:
2.1.Предоставляет субсидию бюджету Субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства, указанных в разделе I настоящего Соглашения, в общем размере 13700000 (тринадцать миллионов семьсот тысяч) рублей 00 копеек в соответствии с Постановлением и графиком предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению.
Субсидия предоставляется в пределах утвержденных Минэкономразвития России объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по заявке Субъекта Российской Федерации по результатам фактического расходования средств субсидии и средств бюджета Субъекта Российской Федерации.
2.1.1.Осуществляет проверку и согласование представленной Субъектом Российской Федерации справки-расчета на использование субсидии по форме и в порядке, установленным Минэкономразвития России.
2.1.2.Осуществляет контроль за расходованием средств бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.1.3.Осуществляет мониторинг реализации мероприятий, указанных в разделе I настоящего Соглашения.
2.1.4.Запрашивает у Субъекта Российской Федерации документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения.
2.1.5.Проводит оценку эффективности использования субсидии путем анализа достижения показателей, предусмотренных республиканской целевой программой развития малого и среднего предпринимательства.
2.1.6.Проводит проверки исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения, а также иные контрольные мероприятия.
2.1.7.Приостанавливает перечисление субсидий или уменьшает (сокращает) размер (объем) субсидий Субъекту Российской Федерации в предельном размере до 50% от общего размера субсидии, указанной в пункте 2.1 настоящего Соглашения, в случае установления факта нецелевого использования Субъектом Российской Федерации субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, или невыполнения условий настоящего Соглашения на основании результатов контроля за исполнением настоящего Соглашения и мониторинга реализации (оценки эффективности) республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства.
2.1.8.Информирует Субъект Российской Федерации о сокращении размера (приостановлении перечисления) субсидии с указанием причин и установлением срока для устранения нарушений.
2.1.9.Осуществляет иные права, установленные законодательством Российской Федерации.
2.2.Субъект Российской Федерации:
2.2.1.Принимает решение о финансировании мероприятий республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства Субъекта Российской Федерации за счет ассигнований бюджета Субъекта Российской Федерации в размере 3425000 (три миллиона четыреста двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек и обеспечении уровня софинансирования расходного обязательства Субъекта Российской Федерации за счет субсидии.
2.2.2.Определяет Государственный комитет по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Минэкономразвития России.
2.2.3.Обеспечивает реализацию следующих мероприятий республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства Субъекта Российской Федерации:
2.2.3.1.Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в размере 5200000 (пять миллионов двести тысяч) рублей 00 копеек, в том числе:
- субсидирование (компенсация) затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в размере 2200000 (два миллиона двести тысяч) рублей 00 копеек. В рамках данного мероприятия за счет средств федерального бюджета планируется оказать финансовую поддержку 22 субъектам малого и среднего предпринимательства;
- предоставление грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса начинающим предпринимателям, преимущественно в сфере молодежного предпринимательства, в размере 3000000 (три миллиона) рублей 00 копеек. В рамках данного мероприятия за счет средств федерального бюджета планируется оказать финансовую поддержку 15 начинающим субъектам предпринимательства.
2.2.3.2.Поддержка внешнеэкономической, межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (содействие развитию регионального, межрегионального и (или) международного сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства; субсидирование затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального, межрегионального и международного значения (выставки, ярмарки, организация и проведение конкурсов товаров и услуг) в размере 2000000 (два миллиона) рублей 00 копеек.
В рамках данного мероприятия за счет средств федерального бюджета планируется оказать финансовую поддержку 60 субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2.3.3.Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.
В рамках данного мероприятия за счет средств федерального бюджета планируется продолжение работы по созданию и развитию Евро Инфо Корреспондентского центра, специалистами центра планируется предоставить информационно-консультационную поддержку 8 субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере экспортно-ориентированного бизнеса.
2.2.3.4.Поддержка муниципальных целевых программ и (или) комплексных мероприятий развития субъектов малого и среднего предпринимательства (предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на основе конкурсного отбора) в размере 6000000 (шесть миллионов) рублей 00 копеек.
В рамках данного мероприятия финансовая поддержка будет оказана 8 муниципальным образованиям Республики Хакасия.
2.2.4.В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации определяет коды классификации операций сектора государственного управления (подстатьи), по которым будут производиться кассовые расходы субсидии на реализацию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Субъекта Российской Федерации, и сообщает Минэкономразвития России в 10-дневный срок после принятия решения о внесении изменений в закон о бюджете Субъекта Российской Федерации.
2.2.5.Обеспечивает своевременное представление Минэкономразвития России отчетности о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в порядке, установленных Минэкономразвития России.
2.2.6.В соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 13 ноября 2008 г. N 128н, представляет Минэкономразвития России заверенный Управлением Федерального казначейства по Республике Хакасия "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" (код 0503127).
Квартальная отчетность представляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность - не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
2.2.7.Осуществляет контроль за реализацией республиканской целевой программы, а также обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии.
2.2.8.В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомляет Минэкономразвития России путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.2.9.Осуществляет кассовые расходы Субъекта Российской Федерации за счет Субсидии на основании согласованной Минэкономразвития России справки-расчета в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Соглашения.
2.2.10.Предоставляет по запросу Минэкономразвития России и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывает содействие Минэкономразвития России при проведении последним таких проверок или иных контрольных мероприятий.
2.2.11.Выполняет иные обязательства, установленные настоящим Соглашением и законодательством Российской Федерации.
2.3.Субъект Российской Федерации вправе:
2.3.1.Требовать перечисления субсидии в размере и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.3.2.Обращаться в Минэкономразвития России за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
2.3.3.Участвовать в проводимых Минэкономразвития России проверках исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.
III.Основание и порядок приостановления предоставления субсидий или перераспределения неиспользованных субсидий
3.1.Основаниями для приостановления предоставления субсидий в бюджет Субъекта Российской Федерации являются:
а) несоблюдение обязательств, предусмотренных Соглашением;
б) несоблюдение установленного уровня софинансирования;
в) несоблюдение сроков представления отчетности.
3.2.Основаниями для перераспределения не использованных Субъектом Российской Федерации субсидий являются:
а) неустранение нарушений в установленный срок;
б) несоблюдение установленного уровня софинансирования.
3.3.При установлении нецелевого расходования средств субсидии указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.4.Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели.
3.5.При установлении Минэкономразвития России отсутствия потребности в неиспользованном остатке субсидии средства подлежат возврату в доход федерального бюджета.
3.6.В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации.
IV.Ответственность сторон
4.За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
V.Срок действия соглашения
5.Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств, кроме обязательства по перечислению субсидии (п. 2.1), действие которого заканчивается 31 декабря 2009 года включительно.
VI.Порядок рассмотрения споров
6.1.Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, обменом письмами или иными документами.
6.2.В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VII.Форс-мажор
7.1.Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которое Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.
Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих каких-либо обязательств перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.
7.2.В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет являться справка, выданная уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации.
7.3.С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения.
7.4.В случае если обстоятельства, указанные в пункте 7.1 настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.
VIII.Заключительные положения
8.1.Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации, а также в связи с изменением графика перечисления субсидии осуществляется Минэкономразвития России в одностороннем порядке путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации.
Внесенные изменения в Соглашении вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.
8.2.Внесение в Соглашение изменений в связи с изменением количественных показателей реализации мероприятий республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства осуществляется Минэкономразвития России в одностороннем порядке на основании протокольного решения конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, принятого в соответствии с письменным обращением Субъекта Российской Федерации.
8.3.Иные, не предусмотренные пунктами 8.1 и 8.2 изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
8.4.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
IX.Адреса и реквизиты сторон
Министерство экономического Субъект Российской Федерации
развития Российской Федерации
Почтовый адрес: г. Москва, 125993 Почтовый адрес:
Республика Хакасия,
ГСП-3, г. Москва, А-47 г. Абакан, 655019, ул. Ленина, д. 67
ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3 Платежные реквизиты:
ИНН 7725074789 УФК по г. Москве, УФК по Республике Хакасия
ИНН 7710349494 (Министерство финансов
КПП 771001001 и экономики Республики Хакасия)
р/счет 40105810700000010079 ИНН 1901019947
Лицевой счет 03731001390 КПП 190101001
Наименование банка и его ОКАТО 95401000000
местонахождение: в Отделении 1 счет 40101810200000010001
Московского ГТУ Банка Наименование банка и его
России г. Москва местонахождение: ГРКЦ НБ Респ.
БИК 044583001 Хакасия Банка России, г. Абакан
ОКПО 00083204 БИК 049514001
Код дохода субсидии:
811 20202009020000151
Статс-секретарь - заместитель Председатель Правительства
министра экономического Республики Хакасия
развития Российской Федерации
А.В. ПОПОВА В.М. ЗИМИН
Приложения
2009-06-01 Приложение к Соглашению от 01 июня 2009 года № 26-Д
2009-06-01 Приложение к Соглашению от 01 июня 2009 года № 26-Д