Закон от 30.06.2004 г № 39

О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Хакасия


Настоящий Закон определяет цели и содержание системы государственных прогнозов социально-экономического развития Республики Хакасия и программ социально-экономического развития Республики Хакасия, а также общий порядок разработки указанных прогнозов и программ.
Статья 1.Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
государственное прогнозирование социально-экономического развития Республики Хакасия - система научно обоснованных представлений о направлениях социально-экономического развития Республики Хакасия, основанных на законах рыночного хозяйствования.
Результаты государственного прогнозирования социально-экономического развития Республики Хакасия используются при принятии органами законодательной и исполнительной власти Республики Хакасия конкретных решений в области социально-экономической политики;
концепция социально-экономического развития Республики Хакасия - система представлений о стратегических целях и приоритетах социально-экономической политики Республики Хакасия, важнейших направлениях и средствах реализации указанных целей;
программа социально-экономического развития Республики Хакасия - комплексная система целевых ориентиров социально-экономического развития Республики Хакасия и планируемых органами исполнительной власти Республики Хакасия эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров;
прогноз социально-экономического развития Республики Хакасия - документ, содержащий сбалансированную систему ожидаемых в перспективе показателей социально-экономического развития Республики Хакасия;
стратегические приоритеты социально-экономического развития Республики Хакасия - важнейшие направления деятельности Правительства Республики Хакасия, реализация которых должна быть осуществлена исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия в первоочередном порядке;
стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия - документ, определяющий цели, приоритеты социально-экономической политики и задачи социально-экономического развития Республики Хакасия, оценку ресурсных возможностей, а также комплекс условий, обеспечивающих достижение поставленных целей в долгосрочной перспективе;
стратегия развития отрасли (сферы деятельности) - документ, определяющий цели, приоритеты и задачи развития отрасли (сферы деятельности) в долгосрочной перспективе.
Статья 2.Система государственных прогнозов социально-экономического развития Республики Хакасия
1.Правительство Республики Хакасия обеспечивает разработку государственных прогнозов социально-экономического развития Республики Хакасия (далее - прогноз социально-экономического развития) на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу.
2.Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются на основе комплексного анализа демографической ситуации, научно-технического потенциала, накопленного национального богатства, социальной структуры, внешнего положения Республики Хакасия, состояния природных ресурсов и перспектив изменения указанных факторов.
3.Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются в целом по Республике Хакасия, по народно-хозяйственным комплексам и видам экономической деятельности.
Отдельно выделяется прогноз развития государственного сектора экономики Республики Хакасия.
Прогнозы социально-экономического развития основываются на системе демографических, экологических, научно-технических, внешнеэкономических, социальных, а также отраслевых, региональных и других прогнозов общественно значимых сфер деятельности.
4.Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются в нескольких вариантах с учетом вероятного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
5.Прогнозы социально-экономического развития включают количественные показатели и качественные характеристики развития экономической ситуации, экономической структуры, научно-технического развития, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки, социальной структуры, а также систем образования, здравоохранения и социального обеспечения населения.
Статья 3.Разработка стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия и программ социально-экономического развития Республики Хакасия
1.Правительство Республики Хакасия разрабатывает и утверждает стратегию социально-экономического развития Республики Хакасия, определяющую стратегические приоритеты социально-экономического развития Республики Хакасия.
2.Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия определяет цели и задачи для разработки программ социально-экономического развития Республики Хакасия, долгосрочных целевых программ. Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия разрабатывается на период 10 - 20 лет и включает в себя разделы, содержащие:
цели и основные задачи реализации социально-экономической политики Правительства Республики Хакасия на долгосрочную перспективу;
основные направления государственной политики в сфере промышленности, агропромышленного комплекса, транспортной инфраструктуры, информатизации и связи, развития малого предпринимательства, жилищно-коммунального хозяйства, экологии и природопользования, трудовых отношений и занятости населения, образования, здравоохранения, культуры, развития физической культуры, спорта и туризма, социальной поддержки населения, развития местного самоуправления, межбюджетных отношений, управления государственной собственностью, налоговой политики.
Правительством Республики Хакасия стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия может быть дополнена иными разделами.
3.Проект стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия, одобренный Президиумом Правительства Республики Хакасия, направляется Правительством Республики Хакасия на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия с целью подготовки рекомендаций и предложений. После рассмотрения Верховным Советом Республики Хакасия стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия утверждается Правительством Республики Хакасия. Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия подлежит официальному опубликованию.
4.Стратегию развития отрасли (сферы деятельности) разрабатывает и утверждает орган исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющий функции по проведению государственной политики в соответствующей отрасли (сфере деятельности). Стратегия развития отрасли (сферы деятельности) подлежит официальному опубликованию.
5.Правительство Республики Хакасия разрабатывает проекты программ социально-экономического развития Республики Хакасия на краткосрочную (3 - 5 лет), среднесрочную (5 - 10 лет) или долгосрочную (10 - 20 лет) перспективу, исходя из стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия.
6.Порядок разработки программ социально-экономического развития Республики Хакасия определяется Правительством Республики Хакасия.
7.Программа социально-экономического развития Республики Хакасия на среднесрочную и долгосрочную перспективу содержит следующие разделы:
анализ социально-экономического развития Республики Хакасия;
основные направления социально-экономической политики;
описание системы программных мероприятий;
механизм реализации программы;
ресурсное обеспечение программы;
оценка эффективности реализации программы;
описание организации управления программой и контроля за ходом ее реализации.
Правительством Республики Хакасия программа социально-экономического развития Республики Хакасия может быть дополнена иными разделами.
8.Долгосрочные целевые программы, региональная адресная инвестиционная программа, ведомственные целевые программы, а также схема территориального планирования Республики Хакасия разрабатываются с учетом положений программы социально-экономического развития Республики Хакасия.
9.Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия представляет проекты программ социально-экономического развития Республики Хакасия в Верховный Совет Республики Хакасия для утверждения.
10.Ежегодный доклад Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, с которым он обращается к Верховному Совету Республики Хакасия, содержит раздел, посвященный анализу выполнения программы социально-экономического развития Республики Хакасия и уточнению указанной программы с выделением задач на предстоящий год.
Статья 4.Государственное прогнозирование социально-экономического развития Республики Хакасия на среднесрочную и долгосрочную перспективу
1.Прогноз социально-экономического развития на среднесрочную перспективу разрабатывается на период от трех до пяти лет и ежегодно корректируется.
Прогноз социально-экономического развития на долгосрочную перспективу разрабатывается раз в пять лет на десятилетний период.
2.Порядок разработки прогноза социально-экономического развития на среднесрочную и долгосрочную перспективу определяется Правительством Республики Хакасия в соответствии с федеральным законодательством.
3.Прогноз социально-экономического развития на среднесрочную и долгосрочную перспективу подлежит опубликованию.
4.Первый после вступления в должность Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия доклад, с которым он обращается к Верховному Совету Республики Хакасия, содержит специальный раздел, посвященный концепции социально-экономического развития Республики Хакасия на среднесрочную перспективу.
5.В специальном разделе доклада Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия характеризуется состояние экономики Республики Хакасия, формулируются и обосновываются стратегические цели и приоритеты социально-экономической политики Республики Хакасия, направления реализации указанных целей, важнейшие задачи, подлежащие решению на республиканском уровне, приводятся важнейшие целевые общеэкономические показатели, характеризующие социально-экономическое развитие Республики Хакасия на среднесрочную перспективу.
6 - 9.Утратили силу
Статья 5.Государственное прогнозирование социально-экономического развития Республики Хакасия на краткосрочную перспективу
1.Прогноз социально-экономического развития на краткосрочную перспективу разрабатывается ежегодно.
2 - 5.Утратили силу
6.Итоги социально-экономического развития Республики Хакасия за предыдущий год представляются Правительством Республики Хакасия в Верховный Совет Республики Хакасия не позднее марта текущего года и подлежат опубликованию.
7.Правительство Республики Хакасия обеспечивает ежемесячный мониторинг состояния экономики Республики Хакасия и публикует информационно-статистические данные о социально-экономическом положении Республики Хакасия.
Статья 6.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Правительству Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона разработать и принять необходимые нормативные правовые акты по его реализации.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.И.ЛЕБЕДЬ
Абакан
30 июня 2004 года
N 39